最高人民法院黨組副書記、副院長江必新7日指出，最高法為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障，要通過司法審判引導(dǎo)農(nóng)村摒棄高額彩禮、干預(yù)婚姻自由、不贍養(yǎng)老人等不良風(fēng)氣。要著力保護(hù)農(nóng)村空巢老人、留守兒童的合法權(quán)益以及農(nóng)村適齡兒童的受教育權(quán)。

最高人民法院7日召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的意見》。

資料圖：農(nóng)村風(fēng)光。李忠果 攝

江必新介紹，《意見》主要圍繞以下幾方面作出規(guī)定：

一是深刻認(rèn)識實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義。各級人民法院要深化認(rèn)識，提高政治站位，切實增強(qiáng)為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供司法服務(wù)和保障的責(zé)任感、使命感。

二是人民法院服務(wù)和保障實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想和基本原則。要堅持《意見》確定的七項基本原則，即服務(wù)和保障農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，依法保障農(nóng)民主體地位，服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興，助推城鄉(xiāng)融合發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生，聚焦審判、因地制宜。推動服務(wù)和保障實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作向縱深發(fā)展。

三是服務(wù)和保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。要依法妥善審理農(nóng)村土地承包糾紛案件，保護(hù)農(nóng)村承包地的土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn)。要保護(hù)農(nóng)民對承包土地享有的占有、使用、收益等法定權(quán)利。依法依規(guī)調(diào)處農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市等糾紛，大力支持農(nóng)村土地制度改革試點工作，保障農(nóng)村土地制度改革。依法保護(hù)鄉(xiāng)村投資者以及農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)服務(wù)公司等新型農(nóng)村市場主體合法權(quán)益，加強(qiáng)農(nóng)村知識產(chǎn)權(quán)等各類產(chǎn)權(quán)保護(hù)。依法依規(guī)保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織將資源轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y產(chǎn)、資金轉(zhuǎn)變?yōu)楣山?、農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楣蓶|而形成的新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)形式和運行機(jī)制。依法嚴(yán)格保護(hù)涉農(nóng)合同，弘揚誠實守信的契約精神，保護(hù)有序競爭，捍衛(wèi)市場秩序，促進(jìn)生產(chǎn)要素和商品服務(wù)在城鄉(xiāng)之間雙向流動。

四是服務(wù)和保障鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)。要加大審理環(huán)境資源案件的力度，倡導(dǎo)綠色生活方式，促進(jìn)鄉(xiāng)村不斷改善人居環(huán)境。探索懲罰性賠償制度在環(huán)境污染和生態(tài)破壞糾紛案件中的適用，積極營造不敢污染、不愿污染、不能污染的法治環(huán)境。依法支持和監(jiān)督環(huán)境資源保護(hù)行政主管部門履行監(jiān)管職責(zé)。不斷完善環(huán)境公益訴訟案件審理程序和配套機(jī)制，不斷優(yōu)化協(xié)同審判機(jī)制，提升鄉(xiāng)村綠色發(fā)展司法服務(wù)保障水平。

五是服務(wù)和保障文明和諧平安鄉(xiāng)村建設(shè)。要依法妥善處理鄉(xiāng)村鄰里糾紛，弘揚守望相助、崇德修睦的鄉(xiāng)鄰美德。通過司法審判引導(dǎo)農(nóng)村摒棄高額彩禮、干預(yù)婚姻自由、不贍養(yǎng)老人等不良風(fēng)氣。推進(jìn)家事審判方式和工作機(jī)制改革，促進(jìn)鄉(xiāng)村和諧家庭、美好家風(fēng)建設(shè)。農(nóng)村群眾對司法最基本的需求是維護(hù)鄉(xiāng)村安寧、保護(hù)人身財產(chǎn)安全。推動掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深發(fā)展，堅決依法從嚴(yán)從快懲處黑惡勢力以及黑惡勢力“保護(hù)傘”，增強(qiáng)農(nóng)村群眾的安全感和幸福感。加強(qiáng)綜合治理、源頭治理，推進(jìn)“法治鄉(xiāng)村”“平安鄉(xiāng)村”建設(shè)。

六是促進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要依法依規(guī)保護(hù)村民自治權(quán)利，審慎把握村民自治與國家法治之間的邊界，注重發(fā)揮好德治的作用。堅持政教分離政策，嚴(yán)禁宗教干預(yù)國家司法事務(wù)。依法嚴(yán)厲打擊組織和利用邪教組織犯罪。建立健全涉農(nóng)糾紛多元化解決機(jī)制，增強(qiáng)矛盾糾紛預(yù)防化解的整體合力。堅持“三個面向”和“兩便”原則，發(fā)揮人民法庭靠近鄉(xiāng)村、貼近群眾的優(yōu)勢，切實開展好人民法庭工作。貫徹實施人民陪審員法，大力推進(jìn)司法民主。加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，提高農(nóng)村自治組織和農(nóng)民尊法、學(xué)法、守法、用法意識。

七是保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益。要依法保護(hù)農(nóng)民人格權(quán)，保護(hù)農(nóng)民人身自由、人格尊嚴(yán)和身體健康，著力保護(hù)農(nóng)村空巢老人、留守兒童的合法權(quán)益以及農(nóng)村適齡兒童的受教育權(quán)，加大鄉(xiāng)村地區(qū)人權(quán)司法保護(hù)力度。依法妥善處理集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格糾紛，防止簡單以村民自治為由剝奪村民的基本財產(chǎn)權(quán)利。依法依規(guī)保護(hù)農(nóng)村外嫁女、入贅婿的合法權(quán)益。依法保護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，讓農(nóng)民工既入得了城、扎得下根，又回得了村、穩(wěn)得住心。將黨的群眾路線與司法專業(yè)化相結(jié)合。以農(nóng)村群眾能夠理解、感受的方式實現(xiàn)社會公平正義，尊重不違反法律強(qiáng)制性規(guī)定的村規(guī)民約、鄉(xiāng)風(fēng)民俗。完善司法為民便民利民措施，不斷提高司法服務(wù)“三農(nóng)”的能力。積極助力精準(zhǔn)扶貧，保障打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。加強(qiáng)農(nóng)村司法救助，保護(hù)困難群體的基本權(quán)利。