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建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍
——中共中央組織部、國務(wù)院國資委黨委負(fù)責(zé)人就修訂印發(fā)《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》答記者問
新華社北京9月29日電 2018年5月11日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平主持召開中央全面深化改革委員會(huì)第二次會(huì)議,審議通過了《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)。近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《規(guī)定》。對(duì)此,中共中央組織部、國務(wù)院國資委黨委負(fù)責(zé)人接受采訪,就《規(guī)定》的修訂印發(fā)和貫徹落實(shí)等問題回答了記者提問。
1. 問:請(qǐng)介紹一下為什么要修訂出臺(tái)《規(guī)定》?
答:《規(guī)定》是在《中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)的基礎(chǔ)上修訂而成的。2009年11月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《暫行規(guī)定》,這是第一次以中央文件的形式對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作予以系統(tǒng)規(guī)范。文件印發(fā)實(shí)施以來,有力提升了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平,對(duì)加強(qiáng)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)發(fā)揮了十分重要的作用。
隨著形勢(shì)發(fā)展變化,中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作面臨很多新任務(wù)新挑戰(zhàn)。一是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)黨的建設(shè)、組織工作和國有企業(yè)改革發(fā)展提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,黨的十九大和全國組織工作會(huì)議、全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議提出了許多新要求,需要制度化地落實(shí)到中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作中。二是近年來中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理實(shí)踐方面取得了一些有益經(jīng)驗(yàn),需要總結(jié)推廣;對(duì)于巡視中發(fā)現(xiàn)的中央企業(yè)不同程度存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題,也需要綜合施策,特別是在領(lǐng)導(dǎo)人員管理方面,需要強(qiáng)化從嚴(yán)從實(shí)導(dǎo)向。三是中央企業(yè)普遍建立中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度,肩負(fù)著建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)的艱巨任務(wù),需要培養(yǎng)造就、吸引凝聚、用好用活各方面優(yōu)秀人才,領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度需要更好地與之相適應(yīng),更好地體現(xiàn)企業(yè)特點(diǎn)。
在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代和深化國有企業(yè)改革的關(guān)鍵時(shí)期,修訂出臺(tái)《規(guī)定》,對(duì)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)中央企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),完善適應(yīng)中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度要求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)需要的選人用人機(jī)制,提高中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理工作質(zhì)量,打造對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔的高素質(zhì)專業(yè)化中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,進(jìn)一步激勵(lì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為,把中央企業(yè)建設(shè)成為黨和人民可以信賴、依靠的“大國重器”,具有十分重要的意義?! ?.問:《規(guī)定》有哪些主要內(nèi)容和特點(diǎn)?
答:《規(guī)定》共10章66條,分總則、職位設(shè)置、任職條件、選拔任用、考核評(píng)價(jià)、薪酬與激勵(lì)、管理監(jiān)督、培養(yǎng)鍛煉、退出、附則,明確了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的基本原則、基本要求和主要內(nèi)容,覆蓋了中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理的全過程和各環(huán)節(jié)。
《規(guī)定》的主要特點(diǎn):一是堅(jiān)持黨管干部原則。充分發(fā)揮黨組織在中央企業(yè)選人用人工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用,確保黨對(duì)中央企業(yè)干部人事工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和對(duì)重要領(lǐng)導(dǎo)人員的管理權(quán)。二是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用。從中央企業(yè)的市場(chǎng)主體屬性出發(fā),擴(kuò)大選人用人視野,完善與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理機(jī)制,激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神,更好發(fā)揮企業(yè)家作用。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向。重點(diǎn)解決中央企業(yè)選人用人機(jī)制創(chuàng)新不夠、領(lǐng)導(dǎo)人員管理失之于寬松軟和領(lǐng)導(dǎo)人員管黨治黨意識(shí)不強(qiáng)、擔(dān)當(dāng)不夠、“能上不能下”等問題。四是堅(jiān)持簡(jiǎn)便易行、有效管用。從中央企業(yè)實(shí)際出發(fā),該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范,該簡(jiǎn)化的盡量簡(jiǎn)化,該留有空間的留有空間,提高制度的精準(zhǔn)性、有效性和可操作性。
3. 問:《規(guī)定》是如何體現(xiàn)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“20字”要求的?
答:習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨的干部,必須做到對(duì)黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,這是好干部標(biāo)準(zhǔn)在國有企業(yè)的具體化?!兑?guī)定》鮮明地將“20字”要求寫進(jìn)總則第一條,并圍繞夯實(shí)黨在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的執(zhí)政骨干力量,建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍,提出了具體要求。一是在選拔任用的基本條件中將“20字”要求逐一對(duì)應(yīng)細(xì)化,強(qiáng)調(diào)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員必須旗幟鮮明講政治,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決執(zhí)行黨和國家的方針政策;必須具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新自信,敢闖敢試、敢為人先;必須具有較強(qiáng)的治企能力,善于把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,懂經(jīng)營、會(huì)管理、善決策;必須具有正確的業(yè)績觀,勇?lián)?dāng),善作為,工作業(yè)績突出;必須具有良好的職業(yè)操守和個(gè)人品行,嚴(yán)守底線,廉潔從業(yè)。二是強(qiáng)調(diào)選拔任用中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員,必須突出政治標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)能力,樹立正確選人用人導(dǎo)向。在考察工作中應(yīng)當(dāng)突出考察政治表現(xiàn),全面考察人選素質(zhì)、能力、業(yè)績和廉潔從業(yè)等情況,防止“帶病提拔”。三是強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核評(píng)價(jià)、經(jīng)營業(yè)績考核、黨建工作責(zé)任制落實(shí)情況考核,強(qiáng)化抓改革、強(qiáng)黨建、促發(fā)展導(dǎo)向,引導(dǎo)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。四是強(qiáng)調(diào)以強(qiáng)化忠誠意識(shí)、拓展國際視野、提高戰(zhàn)略思維、增強(qiáng)創(chuàng)新精神、提升治企能力、鍛造優(yōu)秀品行為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。
編輯:周佳佳
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