中新網(wǎng)北京9月29日電(劉丹憶) 28日，國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)在北京發(fā)布的一份針對(duì)法國(guó)的研究報(bào)告指出，在英國(guó)脫歐之際，法國(guó)正重新提升其在歐盟的影響力，不僅在經(jīng)濟(jì)和防務(wù)上謀求法德合作，還積極推動(dòng)歐盟各國(guó)共同應(yīng)對(duì)反恐和難民危機(jī)。

這份報(bào)告全稱(chēng)為《法國(guó)藍(lán)皮書(shū)：法國(guó)發(fā)展報(bào)告(2017-2018)》，由北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院、法國(guó)研究中心、中國(guó)歐洲學(xué)會(huì)法國(guó)研究分會(huì)和社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布。

英國(guó)脫歐后，法國(guó)成為歐盟內(nèi)唯一一個(gè)安理會(huì)常任理事國(guó)。報(bào)告指出，法國(guó)或許因此迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。

報(bào)告顯示，目前，法國(guó)為吸引遷出英國(guó)的企業(yè)，出臺(tái)了一系列改善稅收和法律制度的措施，包括為外國(guó)企業(yè)提供的稅收減免由當(dāng)前的5年延長(zhǎng)至8年，任何在英國(guó)獲得執(zhí)照的金融機(jī)構(gòu)若在法國(guó)經(jīng)營(yíng)，法國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將加速審查申請(qǐng)等。

報(bào)告指出，法國(guó)正在借英國(guó)脫歐之機(jī)調(diào)整它在歐盟內(nèi)的作用，企圖重新點(diǎn)燃“法德發(fā)動(dòng)機(jī)”，推動(dòng)歐洲的一體化建設(shè)。例如，法德兩國(guó)協(xié)同支持歐洲中央銀行持續(xù)推行歐洲量化寬松政策。2017年6月，在兩國(guó)合力推動(dòng)下，歐盟決定創(chuàng)設(shè)“歐洲防務(wù)基金”，每年可動(dòng)用55億歐元(約439億人民幣)用于歐洲的防務(wù)與安全建設(shè)，加強(qiáng)一體化的歐洲防務(wù)力量。

報(bào)告稱(chēng)，法德合作“被廣泛視為重塑歐盟凝聚力的關(guān)鍵”。

此外，報(bào)告也指出，在歐盟高度一體化的今天，法國(guó)難以獨(dú)自應(yīng)對(duì)反恐挑戰(zhàn)，加之恐怖主義的威脅具有緊迫性和跨國(guó)性，推動(dòng)歐盟內(nèi)部反恐合作也成為法國(guó)政府努力的目標(biāo)。為此，馬克龍建議設(shè)立歐盟情報(bào)學(xué)院，加強(qiáng)反恐培訓(xùn)，成立專(zhuān)門(mén)的歐盟反有組織犯罪和反恐檢察院，為反恐提供更多的有效手段。

近年來(lái)，難民問(wèn)題一直困擾著歐洲。法國(guó)總理菲利普在2017年7月宣布法國(guó)將減少接納難民。報(bào)告稱(chēng)，要解決難民危機(jī)，法國(guó)一是要提高難民申請(qǐng)?zhí)幚硭俣?，以便被接收的難民盡早融入法國(guó)社會(huì)，未被接收的盡快遣返。二要幫助改善敘利亞周邊國(guó)家的難民生存環(huán)境，防止出現(xiàn)難民因?yàn)楸茈y條件差而鋌而走險(xiǎn)到歐洲的情況。三要從源頭上解決造成危機(jī)的暴力沖突，利用伙伴關(guān)系政策穩(wěn)定地中海南部鄰國(guó)。

報(bào)告稱(chēng)，要從根本上解決難民危機(jī)，需要解決更深層次的政治、社會(huì)和文化矛盾。但僅憑法國(guó)或者歐洲目前的能力無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)完成這一任務(wù)。因此，即便短期內(nèi)有所緩解，難民危機(jī)也會(huì)持續(xù)影響法國(guó)和整個(gè)歐洲相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。