新華社北京５月２８日電（全球熱點）意大利組閣失敗　“歐元之爭”何去何從

新華社記者

因意大利總統(tǒng)馬塔雷拉反對提名疑歐派人士出任經(jīng)濟和財政部長，意大利新任總理孔特２７日確認放棄組閣。這意味著意大利選舉后近３個月的組閣談判無果而終，再次選舉的可能性上升。馬塔雷拉表示，他不會同意一個可能把意大利帶離歐元區(qū)的人出任財長。

分析人士認為，意大利組閣艱難的背后，是議會格局的民粹化、政黨格局的碎片化，以及帶有“疑歐”色彩的新興政治派別與支持歐盟的傳統(tǒng)派之爭。

【新聞事實】

孔特２７日晚向馬塔雷拉確認，放棄新政府的組閣任務。他當天在與馬塔雷拉會面時提交擬定的內(nèi)閣成員名單，馬塔雷拉否決了一項任命提議，即由意大利聯(lián)盟黨和五星運動力推的疑歐派人士、經(jīng)濟學家保羅·薩沃納出任經(jīng)濟和財政部長。

馬塔雷拉當天晚些時候講話，反對“疑歐派”政府，表示不會支持一個可能把意大利帶離歐元區(qū)的人出任財長。歐洲媒體評論說，馬塔雷拉明確“保衛(wèi)歐元”。

馬塔雷拉說，近期意大利在歐元區(qū)的定位愈發(fā)不確定已引起投資者警惕，金融市場震蕩，推高政府借貸成本。

在馬塔雷拉發(fā)表講話后，合作組閣的聯(lián)盟黨和五星運動領導人分別在社交媒體發(fā)文表示“憤怒”和“不可理解”。

馬塔雷拉說，一些黨派要求重新選舉，他本人將在議會意見的基礎上作出決定。馬塔雷拉定于２８日會見經(jīng)濟學家卡洛·科塔雷利，可能授權他組成臨時政府。

【深度分析】

意大利組閣艱難在今年３月４日選舉之后就露出端倪。分析人士認為，議會格局民粹化、政黨格局碎片化是這一艱難狀況的表面原因，但更深層次的原因恐怕是帶有“疑歐”色彩的新興政治派別與支持歐洲一體化的傳統(tǒng)派之爭。

意大利今年的選舉結果打破以往“非左即右”慣例，民粹主義政黨五星運動成為得票最多的單獨黨派，中右翼聯(lián)盟作為黨團雖然獲得最多票數(shù)，但內(nèi)部“貌合神離”，極右翼聯(lián)盟黨與前總理貝盧斯科尼領導的意大利力量黨分歧嚴重。多輪組閣談判后，聯(lián)盟黨和五星運動決定聯(lián)手組閣，但兩黨在參眾兩院選舉的得票率加起來分別為４９．８２％和５０．０３％，這意味著即便組閣成功，新政府也極不穩(wěn)定。

根據(jù)兩黨達成的執(zhí)政綱領，新政府將著眼刺激國內(nèi)經(jīng)濟，采取削減稅收、促進福利支出、設置最低工資等政策主張，同時嚴厲打擊各種形式的犯罪和非法移民，這與歐盟的預算緊縮要求和移民政策相悖，受到傳統(tǒng)派特別是總統(tǒng)的強烈反對。

孔特組閣失敗，馬塔雷拉任命的新總理若無法得到議會支持，意大利在今年９月或１０月重新選舉的可能性提升。民調顯示，重新選舉將引發(fā)原本就對經(jīng)濟情況不滿的選民反彈，這對聯(lián)盟黨和五星運動有利。

【第一評論】

受２００９年歐洲債務危機以及反全球化、反一體化思潮影響，歐洲自二戰(zhàn)后形成的傳統(tǒng)政黨政治格局正在發(fā)生重大變化。意大利組閣艱難，正是這種變化帶來的“不確定時代”的一個延續(xù)。

在意大利政治僵局之前，英國“脫歐”，波蘭等東歐國家在司法改革、難民管控等方面與歐盟發(fā)生分歧，德國選舉后歷時數(shù)月才組閣，奧地利、荷蘭、法國等國的選舉也讓不少人擔心民粹主義政黨坐大乃至上臺。

作為全球一體化程度最高的政治經(jīng)濟區(qū)域組織，歐盟目前也面臨著各成員國圍繞歐洲計劃、目標、方法引起的陣痛。如何解決新情況帶來的經(jīng)濟和社會困境，考驗著歐洲的領導人。

【背景鏈接】

５月２１日，意大利聯(lián)盟黨和民粹主義政黨五星運動向總統(tǒng)提名現(xiàn)年５４歲的律師和法學教授孔特出任總理。

市場對新總理人選表現(xiàn)出不小質疑。意大利主要股指２１日當天跌幅不斷擴大，收低１．５％，觸及６個星期以來的最低點。

２３日，馬塔雷拉在總統(tǒng)府任命孔特為新一屆政府總理，并委任他嘗試組閣?？滋卦噲D任命疑歐派人士為經(jīng)濟和財政部長，遭馬塔雷拉否決，組閣受挫。

新財長人選對歐盟和歐元持批評態(tài)度。而據(jù)意大利媒體稱，馬塔雷拉試圖避免意大利在歐洲受到孤立。（記者：葛晨、楊天沐、張偉；編輯：王豐豐、錢泳文、凌朔）（完）