首頁>要論>銳評 銳評
“奇葩證明”投訴監(jiān)督平臺是面鏡鑒
司法部9月5日舉行新聞發(fā)布會,司法部部長傅政華介紹,為了廣泛傾聽民意,接受群眾對地方和部門設(shè)立的“奇葩證明”、循環(huán)證明、重復(fù)證明等問題的投訴,找到涉及群眾利益的堵點、痛點,切實解決群眾和企業(yè)辦事創(chuàng)業(yè)的突出問題,督促指導(dǎo)地方和部門做好證明事項清理工作,司法部在中國法律服務(wù)網(wǎng)上正式開通“群眾批評——證明事項清理投訴監(jiān)督平臺”,群眾可通過網(wǎng)站和手機(jī)客戶端提出意見建議。
對于私權(quán)來說,法無禁止即自由;對于公權(quán)力而言,法無授權(quán)不可為?!捌孑庾C明”之所以堪稱奇葩,表面上看是被要求開具的種種證明荒誕不經(jīng),既不合情又不合理,但根本上看,“奇葩證明”是公權(quán)向私權(quán)提出了不合法的要求。今年6月28日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于做好證明事項清理工作的通知》,要求各地區(qū)各部門對證明事項進(jìn)行全面清理,明確凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。這一通知,是對法治精神的尊重,是現(xiàn)代政治文明的體現(xiàn),實質(zhì)上再次明確公權(quán)與私權(quán)的界限,公權(quán)不能逾越法律的界限向私權(quán)提出非法要求。換言之,但凡沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明,都當(dāng)被視為“奇葩證明”。
司法部是證明事項清理工作的組織實施者,負(fù)有加強(qiáng)對國務(wù)院各部門清理工作的跟蹤、督促和指導(dǎo)責(zé)任。由司法部開通網(wǎng)絡(luò)投訴監(jiān)督平臺,既為人民群眾實現(xiàn)批評權(quán)、監(jiān)督權(quán)提供了便捷通道,也為證明事項清理工作打通了群眾路線。找到涉及群眾利益堵點、痛點的同時,也掃除了證明事項清理工作的盲點。當(dāng)然,群眾的投訴,也不一定完全都正確,有的也可能是對法律知識不夠了解,加上具體的行政部門解釋不到位產(chǎn)生了誤解,因而,投訴監(jiān)督平臺建立起意見反饋機(jī)制,還可以起到普及法律知識,疏導(dǎo)民眾情緒的作用。
投訴監(jiān)督平臺,通過無遠(yuǎn)弗屆的網(wǎng)絡(luò),架起了民意與政情的直通車。這其間,并不意味著各地方、各部門被“架空”,而是相反,各地方、各部門更多了一面鏡鑒。以人為鏡,可以知得失。從這個平臺上反映出的民情民意中,各地各部門可以更加清楚地知道哪些工作是人民群眾不滿意的,哪些地方是工作中的缺陷、短板。尤為關(guān)鍵的是,投訴監(jiān)督平臺是工具、是方式方法,目的在于解決群眾投訴的問題。否則,投訴監(jiān)督平臺就成了束之高閣的意見箱,無人問津的情緒垃圾桶。所以,這個投訴監(jiān)督平臺更需要各地方各部門積極參與,主動接受督導(dǎo),加強(qiáng)自查自糾,才能讓“奇葩證明”等各種證明問題從源頭上滅絕。
“奇葩證明”投訴監(jiān)督平臺是面鏡鑒,不僅可以鑒別證明是否合乎法規(guī),更照見民意之所向、政務(wù)之得失?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,需要打造更多這樣的鏡鑒,建立信息共享、責(zé)任分明、多地區(qū)多部門聯(lián)動的高效反饋機(jī)制,為推進(jìn)陽光、有限、服務(wù)型政府建設(shè)創(chuàng)造有利條件,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:投訴 平臺 監(jiān)督 證明