醫(yī)保聯(lián)動(dòng) 推動(dòng)藥物降價(jià)

基本藥物目錄調(diào)整后，如何減輕患者藥費(fèi)負(fù)擔(dān)？與醫(yī)保聯(lián)動(dòng)是關(guān)鍵。

國(guó)務(wù)院會(huì)議提出，推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中帶量采購(gòu)等方式，推動(dòng)降藥價(jià)。建立基本藥物、基本醫(yī)保聯(lián)動(dòng)和保障醫(yī)?？沙掷m(xù)的機(jī)制，將基本藥物目錄內(nèi)符合條件的治療性藥品按程序優(yōu)先納入醫(yī)保目錄，使醫(yī)保更多惠及參保群眾。在發(fā)揮基本藥物目錄指導(dǎo)性作用的同時(shí)，要允許各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，算好醫(yī)保平衡的大賬，重點(diǎn)做好“?；尽保袑?shí)為患者減負(fù)。

此前的征求意見稿提出，未來將把基本藥物使用情況與公立醫(yī)院改革補(bǔ)助資金和基層實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金的撥付掛鉤。同時(shí)，深化醫(yī)保支付方式改革，優(yōu)先制定基本藥物醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)臨床診療使用的基本藥物，經(jīng)過醫(yī)保部門的相關(guān)程序之后，全部納入基本醫(yī)療保障藥物報(bào)銷目錄，報(bào)銷比例明顯高于非基本藥物。

專家指出，近期基本藥物目錄調(diào)整、加快新藥上市審批、強(qiáng)化短缺藥品供應(yīng)保障、落實(shí)高價(jià)藥品降價(jià)、激勵(lì)藥品創(chuàng)新和仿制、完善醫(yī)保準(zhǔn)入機(jī)制和價(jià)格談判機(jī)制等一系列措施密集出臺(tái)，表明新一輪醫(yī)藥降費(fèi)的窗口期正在到來。

值得一提的是，國(guó)家還將通過財(cái)政全額保障或醫(yī)保全額報(bào)銷等方式，選擇部分基本藥物向高血壓、糖尿病、嚴(yán)重精神障礙等患者免費(fèi)提供。數(shù)據(jù)顯示，僅2016年我國(guó)慢性病患者就超過2.6億人，慢病支出約3.2萬億元。

此前，我國(guó)已在上海、江蘇、廣東、浙江、山東等13個(gè)省、24個(gè)市(縣)進(jìn)行基本藥物全額保障試點(diǎn)，將慢性病基本藥物作為公共產(chǎn)品以全額保障的形式向居民免費(fèi)提供。例如，從今年開始，山東濟(jì)南的醫(yī)保參保人可以免費(fèi)領(lǐng)用治療高血壓、糖尿病、冠心病的5種藥物。專家表示，此舉有利于慢性病患者及時(shí)用藥、也有助于保證社會(huì)安定。

加強(qiáng)管理 藥物確保供應(yīng)

如何確?；舅幬镉玫蒙希窟@需要加強(qiáng)監(jiān)督和管理。

有藥師表示，過去曾出現(xiàn)過基本藥物缺貨或采購(gòu)難等情況，導(dǎo)致治療延誤。一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得不采購(gòu)非基本藥物目錄中的藥品。湖南省對(duì)2017年度基本藥物制度實(shí)施情況進(jìn)行考核時(shí)發(fā)現(xiàn)，基本藥物制度建設(shè)存在地區(qū)間發(fā)展不平衡的情況，部分地區(qū)基層不合理用藥情況突出，部分村衛(wèi)生室基本藥物制度實(shí)施情況不理想。

此前的會(huì)議提出，要確?；舅幬锊粩喙?。對(duì)用量小等易導(dǎo)致短缺的基本藥物，可采取定點(diǎn)生產(chǎn)、納入儲(chǔ)備等措施保證供應(yīng)。公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要優(yōu)先使用基本藥物，使用情況與相關(guān)補(bǔ)助資金撥付掛鉤。與此同時(shí)，要強(qiáng)化藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。

而征求意見稿也明確，醫(yī)院信息系統(tǒng)應(yīng)對(duì)基本藥物目錄的藥物進(jìn)行標(biāo)注，提示醫(yī)生優(yōu)先選用。處方點(diǎn)評(píng)應(yīng)將使用基本藥物的情況作為重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)于無正當(dāng)理由不首選基本藥物的予以通報(bào)。

對(duì)此，史錄文表示，醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高基本藥物的使用比例，保證了大醫(yī)院和基層醫(yī)院上下一致，并與相應(yīng)的制度對(duì)接，既能保證公眾用藥質(zhì)量的安全，又能夠保證公眾負(fù)擔(dān)相應(yīng)降低。通過動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，有助于醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理使用基本藥物。