作者:中國社會科學院美國研究所研究員、博士生導(dǎo)師 李文

編者按:8月27日,習近平主席在推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上強調(diào),堅持對話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、推動“一帶一路”走深走實,造福人民。

“一帶一路”倡議提出5年來,經(jīng)過夯基壘臺、立柱架梁,共建“一帶一路”向落地生根、持久發(fā)展的階段邁開堅實腳步,在拉動經(jīng)濟發(fā)展、維護世界和平、促進文化繁榮方面取得令世人矚目的成就,使21世紀人類社會的性質(zhì)與面貌明顯朝更加符合絕大多數(shù)人美好意愿的方向發(fā)生變化。

為幫助大家學習,《思想者》特邀中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員、國務(wù)院發(fā)展研究中心上合組織研究室主任許濤,中國社會科學院美國研究所研究員、博士生導(dǎo)師李文,中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院副研究員、南開大學日本研究院客座研究員劉云撰文,分別就“在國際大變局中探索共同發(fā)展之路”“‘一帶一路’譜寫21世紀世界發(fā)展新篇章”“‘一帶一路’讓文明的光芒熠熠生輝”等角度展開深入解析。

全球化從自發(fā)的過程轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的過程

5年來,“一帶一路”建設(shè)作為一個經(jīng)濟合作新框架,明顯推進了相關(guān)國家與地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來。

“一帶一路”建設(shè)使經(jīng)濟全球化由自發(fā)的過程開始轉(zhuǎn)變?yōu)樽杂X的過程。在資本主義產(chǎn)生后,市場這只看不見的手一直是全球化主要推動力量,但“一帶一路”的問世正在使這種情況從根本上有所改變。“一帶一路”不僅是一個市場協(xié)調(diào)機制,更是一個迄今為止世界上最大的經(jīng)濟合作平臺。截至今年8月,已有103個國家和國際組織同中國簽署118份“一帶一路”方面的合作協(xié)議,簽署范圍自亞歐大陸拓展至非洲、拉美和加勒比地區(qū)、南太平洋地區(qū);中國與沿線國家已建設(shè)80多個境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū),與“一帶一路”沿線11個國家和地區(qū)簽署并實施了自由貿(mào)易協(xié)定。這些文件與協(xié)定的簽署,標志著經(jīng)濟全球化由市場與各國政府共同推動的方向邁出了重要一步。

“一帶一路”為全球經(jīng)濟發(fā)展開辟了新的動力源泉。在資本主義產(chǎn)生之后,西方國家一直是世界經(jīng)濟發(fā)展動力的主要提供者,但隨著冷戰(zhàn)結(jié)束之后,尤其是2008年世界金融危機后,西方國家對世界經(jīng)濟增長的重要性明顯下降。“一帶一路”沿線60多個國家大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,一些國家甚至處于世界經(jīng)濟發(fā)展的邊緣地帶。但這種狀況正在發(fā)生改變,這些國家通過參與“一帶一路”,或使自身的發(fā)展?jié)摿εc優(yōu)勢獲得更好發(fā)揮,或使自己不再是“被發(fā)展遺忘的角落”。斐濟國立大學學者馬昆就曾作出這樣評價:“一帶一路”倡議“對世界的未來發(fā)展至關(guān)重要,尤其是對遙遠而缺乏社會經(jīng)濟發(fā)展的南太平洋地區(qū)尋求與世界其他地區(qū)相聯(lián)系的島國而言更是及時雨。”

“一帶一路”倡議因為世界和平與發(fā)展描繪宏偉藍圖而得到越來越多的國家與國際組織的認可與贊同。2016年3月,聯(lián)合國安理會通過包括推進“一帶一路”倡議內(nèi)容的第S/2274號決議。同年11月,聯(lián)合國大會第A/71/9號決議首次寫入“一帶一路”倡議,呼吁國際社會為“一帶一路”建設(shè)提供安全保障環(huán)境。該決議得到193個會員國的一致贊同,體現(xiàn)出國際社會對推進“一帶一路”倡議的普遍支持。

為維護世界和平開辟新途徑

今日世界,和平與發(fā)展成為時代主旋律,但世界經(jīng)濟發(fā)展不平衡,貧富差距加大,霸權(quán)主義、強權(quán)政治、冷戰(zhàn)思維的存在,以及地區(qū)沖突、恐怖主義發(fā)生頻仍,又使國際社會充滿不確定性與不穩(wěn)定性。在有效消除上述種種和平威脅方面發(fā)揮重要作用,是“一帶一路”建設(shè)為21世紀世界歷史上留下的一個深刻烙印。

“一帶一路”建設(shè)的落地生根,在實踐層面落實了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系。8月27日,習近平主席在推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上強調(diào):“共建‘一帶一路’之所以得到廣泛支持,反映了各國特別是廣大發(fā)展中國家對促和平、謀發(fā)展的愿望。共建‘一帶一路’是經(jīng)濟合作倡議,不是搞地緣政治聯(lián)盟或軍事同盟;是開放包容進程,不是要關(guān)起門來搞小圈子或者‘中國俱樂部’;是不以意識形態(tài)劃界,不搞零和游戲,只要各國有意愿,我們都歡迎?！薄耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)致力于把世界的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊臋C遇,把中國的機遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜绲臋C遇,相關(guān)國家擁有平等的參與者、貢獻者和受益者的身份,在共同推進和平合作方面凝聚高度共識。目前,“一帶一路”倡議已經(jīng)與俄羅斯提出的“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”、東盟提出的“互聯(lián)互通總體規(guī)劃”、哈薩克斯坦提出的“光明之路”、土耳其提出的“中間走廊”、蒙古國提出的“發(fā)展之路”、越南提出的“兩廊一圈”、英國提出的“英格蘭北方經(jīng)濟中心”、波蘭提出的“琥珀之路”等完成對接,在國際社會形成了共建“一帶一路”的良好氛圍。

“一帶一路”倡議提出5年來,從政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五個方面推動國際貿(mào)易的開展,對相關(guān)國家增進互信起到積極作用。設(shè)施聯(lián)通是“一帶一路”建設(shè)的核心內(nèi)容和優(yōu)先領(lǐng)域。5年來,高效暢通的國際大通道加快建設(shè)。中老鐵路、中泰鐵路、匈塞鐵路建設(shè)穩(wěn)步推進,雅萬高鐵全面開工建設(shè)。漢班托塔港二期工程竣工,科倫坡港口城項目施工進度過半,比雷埃夫斯港建成重要中轉(zhuǎn)樞紐。中緬原油管道投用,實現(xiàn)了原油通過管道從印度洋進入我國。中俄原油管道復(fù)線正式投入使用,中俄東線天然氣管道建設(shè)按計劃推進。中歐班列累計開行數(shù)量突破1萬列,到達歐洲15個國家43個城市。這些互聯(lián)互通項目的開展對促進經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展的巨大作用,將隨著時間的推移日益得到展現(xiàn)。

“一帶一路”以中國為出發(fā)點,通過海路與陸路的同時推進貫穿亞歐非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟圈,一頭是發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈,而中間的廣大腹地多為發(fā)展中國家?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)將調(diào)動這一地區(qū)巨大的經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?使擁有數(shù)億人口發(fā)展中國家加快經(jīng)濟發(fā)展,這將有助于縮小人類社會不同組成部分之間的發(fā)展鴻溝,在一定程度上緩解因全球范圍內(nèi)的發(fā)展失衡與兩極分化而造成的矛盾與糾紛。

地區(qū)沖突與恐怖主義是今日世界和平面臨的主要威脅,而兩者的發(fā)生又與經(jīng)濟發(fā)展水平相對低下之間關(guān)系密切。“一帶一路”建設(shè)有效拉動落后國家與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,能夠從根本上鏟除各種對立與沖突的土壤。巴基斯坦參議院財經(jīng)委員會主席薩利姆·曼迪瓦拉明確指出:“一帶一路”建設(shè)給相關(guān)國家“帶來富強、繁榮,減少貧富之間的差距,這是消除恐怖主義最好的途徑”。

推動世界文化發(fā)展進入新階段

“一帶一路”建設(shè)引領(lǐng)相關(guān)國家超越以資本擴張為中心、以國家為本位和以西方中心主義為特征發(fā)展模式,推動新興市場國家與發(fā)展中國家進入發(fā)展軌道,在西方之外為世界經(jīng)濟發(fā)展增加動力源泉,為國際文化交流與創(chuàng)新提供新機遇,有望推動世界文化發(fā)展進入新的繁榮時期。

習主席指出:“文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐富。”“一帶一路”沿線國家和地區(qū)有著深厚的文化底蘊,幾乎每個國家和地區(qū)都擁有代表性較強的文化資源?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)通過促進經(jīng)濟發(fā)展,推動文化交流,正在激活沿線國家與地區(qū)原本處于沉寂狀態(tài)的文化基因,在西方之外為世界文化的發(fā)展與繁榮提供新的源頭活水。

“一帶一路”在共建文化交流合作的基礎(chǔ)設(shè)施與平臺方面取得突破性進展。資料顯示,5年來,中國與沿線國家在文化、藝術(shù)、旅游等領(lǐng)域的項目對接與合作不斷增多,打造許多以“一帶一路”為主題的國際合作項目和交流機制。根據(jù)2017年年底的統(tǒng)計數(shù)據(jù),中國目前已與157個國家簽署了文化合作協(xié)定,累計簽署文化交流執(zhí)行計劃近800個。從文化年、電影節(jié)、藝術(shù)節(jié)、發(fā)展論壇到藝術(shù)展、電視周、圖書展、研討會、智庫對話,“一帶一路”文化交流合作通過諸多途徑與方式獲得深化。

“一帶一路”建設(shè)對教育交流起到有力推動作用。2016年,中國共選拔226名國別區(qū)域研究人才赴34個國家,選派908名涉及37門非通用語種人才的出國培訓進修。2017年,來自沿線國家留學生達30多萬人,赴沿線國家留學的人數(shù)6萬多人。目前,中國已與24個“一帶一路”建設(shè)參與國簽訂學歷學位互認協(xié)議。

“一帶一路”建設(shè)中,很多經(jīng)貿(mào)往來實際上都蘊含著文化的基因,而文化的傳播交流又提升了商業(yè)交往發(fā)展。這充分顯示出“一帶一路”沿線國家與地區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面具有豐厚的潛力和巨大的空間?！耙粠б宦贰毖鼐€國家與地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展新氣象。