近日，習近平總書記對我國學生近視問題作出重要指示，強調(diào)這是一個關(guān)系國家和民族未來的大問題，必須高度重視，不能任其發(fā)展。而教育部和衛(wèi)健委共同起草的綜合防控兒童青少年近視實施方案已結(jié)束公開征求意見，近期將正式印發(fā)實施。一場國家級社會治理拉開了帷幕。

兒童青少年近視引起習近平總書記的關(guān)切，說明它是大問題。據(jù)有關(guān)估算，僅僅2012年，我國由于各類近視缺陷導致的社會經(jīng)濟成本約6800多億元。

對兒童青少年近視問題進行“綜合防控”，說明這不僅僅是一個醫(yī)學問題、教育問題，而是有著復雜成因。我國近視人口有6億之眾，幾乎每兩個中國人中就有一人受近視問題困擾，《國民視覺健康》白皮書稱之為“國病”。這是為什么？對這一問題，必須探得源頭，辨證施治，而不能就近視談近視。

對某種公共問題的治理，相關(guān)知識生產(chǎn)是必需的。公共管理、社會治理必須高度重視調(diào)查研究，沒有調(diào)查研究沒有發(fā)言權(quán)，自然也不會有高質(zhì)量的解決方案。有些問題之所以久拖不決，弄得積重難返，一個重要原因就是在解決問題之前不求甚解，開出的藥方治標不治本。兒童青少年近視問題作為一個群體現(xiàn)象，教育、家庭、社會原因有哪些，需要調(diào)查研究，以便綜合防控。

對于兒童青少年近視的成本，現(xiàn)在社會上似乎有個共識，認為是課業(yè)負擔過重。相應(yīng)的防控近視的方案，就是減輕學校課業(yè)負擔。但減輕學校課業(yè)負擔本身遭到一部分家長的質(zhì)疑。在學校減輕課業(yè)負擔之后，孩子們又被家長送進了各種培優(yōu)補習班，課業(yè)負擔可能比以前更重了。

教育部將中小學課內(nèi)外負擔加重與手機、電腦等帶電子屏幕產(chǎn)品的普及列為我國近視高發(fā)的兩大主因。帶屏電子產(chǎn)品的普及損害到下一代的健康成長，早就是一個事實。事實上，帶電子屏幕產(chǎn)品并非僅僅損害了兒童青少年的健康，還造就了一個“低頭族”，帶來手機依賴、“吃雞”沉迷等一系列問題。

這些都說明，兒童青少年近視有著深刻的技術(shù)的、發(fā)展的、生活方式的根源。在綜合防控兒童青少年近視實施方案中，家長被分配兩項任務(wù)，一是自己在陪伴孩子時不使用電子產(chǎn)品，二是控制孩子不使用。但是，很多家長自己就是“低頭族”，能夠完成這兩項任務(wù)嗎？

兒童青少年近視問題顯然不是偶然的，其背后有著深刻的社會根源。中國的發(fā)展突飛猛進，它所依賴的技術(shù)進步、它所帶來的產(chǎn)品供給、它更新的生活方式，肯定會產(chǎn)生某些社會效應(yīng)。兒童青少年近視，正是這些社會效應(yīng)的一個爆發(fā)點。現(xiàn)在我們注意到了這個爆發(fā)點，觀察到了這個問題并綜合施策以進行防控，這值得期待。

但對發(fā)展及其社會效應(yīng)進行深刻反思，也值得我們期待。僅僅是信息技術(shù)的大規(guī)模應(yīng)用，它所帶來的社會后果也存在不確定性，比如互聯(lián)網(wǎng)帶來隱私困境，有時候甚至會危及人身安全?！暗皖^族”、近視則是問題的另一面。將來人工智能也會帶來諸多問題。技術(shù)進步、社會發(fā)展往往帶來相應(yīng)的衛(wèi)生健康問題，如何在發(fā)展中治理、以更有效的治理實現(xiàn)更好的發(fā)展，這是我們不能回避的課題。

□ 本報評論員 楊于澤