地方政府密集出臺新政 運營商5G競賽全面打響

隨著今年夏天第一版5G標(biāo)準(zhǔn)鎖定，全球運營商立刻開始快馬加鞭部署5G，5G布局競速賽已經(jīng)全面打響。面對這種加速狀態(tài)，中國的運營商也在“快跑”。目前三大運營商的5G試點相繼拉開帷幕，而地方政府也紛紛出臺新政，搶占5G紅利。

預(yù)商用已經(jīng)箭在弦上

在近日召開的“5G與未來網(wǎng)絡(luò)高端論壇”上，IMT-2020（5G）推進(jìn)組副組長王志勤發(fā)布了中國5G技術(shù)研究試驗第三階段的第二批規(guī)范。

這一階段的規(guī)范主要包括七個部分：5G核心網(wǎng)技術(shù)要求、5G核心網(wǎng)測試方法、數(shù)字分布系統(tǒng)、基站－SA修訂、5G基站性能、SA外場組網(wǎng)性能、互操作研發(fā)測試IoDT。

此次規(guī)范重點是針對5G獨立組網(wǎng)（SA）測試而設(shè)計。今年6月份，5G獨立組網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)凍結(jié)，加上去年年底鎖定的5G非獨立組網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)（NSA)，第一版5G國際標(biāo)準(zhǔn)確定。而我國計劃在今年第三季度展開5G獨立組網(wǎng)相關(guān)測試。

王志勤表示，由于5G的國際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)發(fā)布，整個產(chǎn)業(yè)進(jìn)入到了一個沖刺期，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入到一個很關(guān)鍵的階段。據(jù)了解，5G推進(jìn)組共有十多個工作組，其中5G試驗組具體落實整個組織5G的技術(shù)試驗，目前國內(nèi)外的主要企業(yè)都參與到這個試驗中。

據(jù)了解，我國5G的技術(shù)試驗很早就起步了，整個試驗劃分為兩個階段：第一個階段是2016年至2018年，目前進(jìn)入到第一部分第三階段的關(guān)鍵時期，重點開展系統(tǒng)組網(wǎng)的驗證，預(yù)計在今年年底會開展5G規(guī)模試驗。這部分工作由運營企業(yè)作為主體，會在國內(nèi)更多的城市開展5G的規(guī)模網(wǎng)絡(luò)組織和試驗工作。到8月底，各個企業(yè)基本已經(jīng)完成了非獨立組網(wǎng)的室內(nèi)和室外的測試，預(yù)計在今年年底會完成獨立組網(wǎng)的整個測試工作。

王志勤表示，今年年底系統(tǒng)設(shè)備會達(dá)到預(yù)商用的水準(zhǔn)。但5G商用最關(guān)鍵的終端時間比較緊張，目前很多芯片企業(yè)計劃明年上半年推出商用芯片，手機終端還需要時間開發(fā)調(diào)測。

“在這個很關(guān)鍵的節(jié)點，各個企業(yè)加大了對5G的研發(fā)工作，5G推進(jìn)組和5G技術(shù)試驗希望能夠作為一個平臺和載體，來推動整個產(chǎn)業(yè)的協(xié)同和加速的成熟發(fā)展。希望5G作為一個高速公路，在它之上有更多豐富業(yè)務(wù)和工作，有更多的創(chuàng)新，來推動整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。”

18試點城市的賽跑

8月13日，中國聯(lián)通在北京發(fā)布“5G NEXT”計劃，北京首批5G基站開通，標(biāo)志著5G網(wǎng)絡(luò)開始在首都搭建。據(jù)悉，目前北京聯(lián)通已經(jīng)與多家企業(yè)達(dá)成5G業(yè)務(wù)合作意向，在自動駕駛、智慧物流、無人機等領(lǐng)域積極布局。

根據(jù)中國聯(lián)通計劃，今年將在16個城市開展5G試驗，并進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)用和典型示范，2019年實現(xiàn)5G預(yù)商用，2020年正式商用。其中北京已經(jīng)確定為今年5G試驗的重點城市，另外15個城市分別是雄安、天津、沈陽、青島、南京、上海、杭州、福州、深圳、廣州 、鄭州、成都、重慶、武漢、貴陽。

中國移動將采取“5+12”試點，其中杭州、上海、廣州、蘇州、武漢將作為首批5G試點城市，在北京、重慶等等12城市進(jìn)行5G業(yè)務(wù)應(yīng)用示范。

中國電信的5G試點城市為“6+6”。已確定在雄安、深圳、上海、蘇州、成都、蘭州6個地區(qū)，并且還將增設(shè)6個城市。

算下來，目前已經(jīng)確定5G試點的城市已經(jīng)有18個。而事實上，被選中的城市們的競逐早已經(jīng)鋪開，搶占5G紅利。

在重慶，今年4月，重慶移動開通了重慶市第一個5G基站，今年計劃開通50個5G基站。隨后，重慶聯(lián)通在重慶兩江數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園開通了5G試驗網(wǎng)。

在上海，中國移動已完成北外灘5G覆蓋，5月10日5G無人機成功試飛北外灘；5月17日，中國電信在上海打造首個5G示范商務(wù)區(qū)舉行建設(shè)啟動儀式，虹橋商務(wù)區(qū)率先實現(xiàn)上海首個5G示范網(wǎng)絡(luò)組網(wǎng)建設(shè)。

在天津，3月30日首個5G基站在中國移動5G聯(lián)合創(chuàng)新中心天津開放實驗室開通。

地方政府早已瞄準(zhǔn)5G的巨大潛力，密集出臺政策劃定發(fā)展時間表。8月24日，吉林省印發(fā)《關(guān)于推動第五代移動通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的實施意見》；8月1日，海南發(fā)布《海南省信息基礎(chǔ)設(shè)施水平鞏固提升三年專項行動方案(2018-2020年)》；8月7日，浙江出臺《關(guān)于推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)模試驗和應(yīng)用示范的指導(dǎo)意見》；廣東省印發(fā)《廣東省信息基礎(chǔ)設(shè)施三年行動計劃（2018-2020）》；長三角地區(qū)選擇“抱團(tuán)”聯(lián)合推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，長三角多地政府已與運營商們簽署了《5G先試先用推動長三角數(shù)字經(jīng)濟(jì)率先發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》……

運營商資本開支處于谷底

不久前三大運營商均發(fā)布了2018年上半年的成績單，引人關(guān)注的是，三家的資本開支都降到了低谷。而三家掌門人也被屢屢問及對于5G的投資計劃。

中國移動董事長尚冰表示，對于5G的投資規(guī)模現(xiàn)在還沒有一個準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。“因為5G投資涉及產(chǎn)業(yè)或者技術(shù)成熟，其次涉及5G的頻率分配，也涉及應(yīng)用場景、商務(wù)模式，現(xiàn)在沒有辦法準(zhǔn)確地估算5G的投資?！彼嘎叮趯嶋H操作過程中，中國移動會關(guān)注兩個方面：一是5G應(yīng)用到底是否成熟，有沒有明確的投入產(chǎn)出的回報；二是要會堅持精準(zhǔn)投入。

對此，中國電信董事長楊杰也表示，目前5G投資無法給出準(zhǔn)確數(shù)字，因為投資涉及因素很多，包括頻譜、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)和終端設(shè)備成熟程度，以及發(fā)牌時間等。但中國電信已積極開展5G前瞻布局儲備。截至2018年6月底，共主導(dǎo)5G國際標(biāo)準(zhǔn)項目及任務(wù)31項，在多個城市開展規(guī)模組網(wǎng)試驗。該公司稱，要高效協(xié)同5G與4G的網(wǎng)絡(luò)資源和服務(wù)能力，漸進(jìn)式、有重點地開展5G網(wǎng)絡(luò)精準(zhǔn)投資建設(shè)，適時啟動5G規(guī)模商用。

中國聯(lián)通董事長王曉初也表示5G投資數(shù)字目前較難預(yù)測，主要因為5G新技術(shù)變化快，而5G頻率不同對投資會有很大影響，所以還需要等待。他指出，中國聯(lián)通集團(tuán)負(fù)債比率曾經(jīng)在一年內(nèi)由63%至64%跌至43%水平，反映有資本空間作5G投資。中國聯(lián)通于8月6日宣布5G創(chuàng)新中心正式掛牌成立，意在推動5G在垂直行業(yè)的應(yīng)用。

國金證券最新研報指出，從半年報中可以看出，三大運營商資本開支暫時仍處于谷底——上半年三家運營商資本開支為1240億，同比下降8.5%，高于全年資本開支計劃下降5.6%的幅度。該機構(gòu)認(rèn)為，2018年是4G和5G建設(shè)周期的轉(zhuǎn)折點，運營商資本開支有望于2019年觸底回升。該機構(gòu)認(rèn)為，5G頻譜分配方案近期有望出爐，運營商建網(wǎng)策略和技術(shù)方案也逐漸清晰。

北京晨報記者 焦立坤