中國(guó)證券報(bào)記者從消息人士處獲悉,中央國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位(下稱(chēng)“中央單位”)職業(yè)年金托管人評(píng)選工作正在進(jìn)行,最快本月中下旬就會(huì)組織托管人的相關(guān)評(píng)標(biāo)工作。托管人評(píng)選完成后,下一步就是投資管理評(píng)選工作。職業(yè)年金真正入市時(shí)間漸近。

業(yè)內(nèi)人士指出,中央單位和各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的職業(yè)年金初始運(yùn)作資金累計(jì)可能近7000億元,其中預(yù)計(jì)近千億可能進(jìn)入股市;增量方面,隨著自然增長(zhǎng),職業(yè)年金規(guī)模將超過(guò)企業(yè)年金,成為促進(jìn)中國(guó)資本市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的“長(zhǎng)錢(qián)”。資產(chǎn)管理公司厲兵秣馬競(jìng)逐這塊“大蛋糕”。

托管人評(píng)選

消息人士指出,中央單位職業(yè)年金托管人招標(biāo)工作已開(kāi)啟,目前進(jìn)程過(guò)半。針對(duì)托管人的標(biāo)書(shū)已下發(fā),下一步將是托管人現(xiàn)場(chǎng)述標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作。最快本月中下旬就會(huì)組織托管人相關(guān)評(píng)標(biāo)工作。

根據(jù)《職業(yè)年金基金管理暫行辦法》,職業(yè)年金基金涉及多個(gè)角色:受益人、委托人、代理人、受托人、托管人、投資管理人等。其中,受托人是指受托管理職業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的法人受托機(jī)構(gòu),托管人是指接受受托人委托保管職業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的商業(yè)銀行,投資管理人是指接受受托人委托投資管理職業(yè)年金基金財(cái)產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。

近期中央單位職業(yè)年金投資相關(guān)工作有序推進(jìn)。7月3日人社部發(fā)布中央單位職業(yè)年金受托人評(píng)選結(jié)果,其中,中國(guó)人壽養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司、平安養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司、中國(guó)工商銀行股份有限公司、泰康養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司、建信養(yǎng)老金管理有限責(zé)任公司、太平養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司、長(zhǎng)江養(yǎng)老保險(xiǎn)股份有限公司7家機(jī)構(gòu)為中央單位職業(yè)年金計(jì)劃受托人。招商銀行股份有限公司為中央單位職業(yè)年金計(jì)劃受托人候補(bǔ)機(jī)構(gòu)。

業(yè)內(nèi)人士指出,一旦當(dāng)前的托管人評(píng)選完成,下一步就是投資管理的評(píng)選工作。多位消息人士預(yù)測(cè),中央單位職業(yè)年金的投資管理人有望在年底選出。

實(shí)際上,中央單位、各省、自治區(qū)、直轄市以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的職業(yè)年金投資是平行開(kāi)展的。2017年12月,首單職業(yè)年金計(jì)劃“花落”新疆維吾爾自治區(qū),8家機(jī)構(gòu)入選新疆維吾爾自治區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)管理局新建職業(yè)年金計(jì)劃法人受托機(jī)構(gòu)。2018年6月29日,山東人力資源和社會(huì)保障廳也發(fā)布了《山東省機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金計(jì)劃受托機(jī)構(gòu)公示》。但是,業(yè)內(nèi)人士指出,中央單位因具有示范性,所以其進(jìn)展最受關(guān)注。

另有業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),到明年底,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的職業(yè)年金相關(guān)評(píng)選工作有望全部完成。

“長(zhǎng)錢(qián)”可期

2014年10月,機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員職業(yè)年金制度開(kāi)始實(shí)施。2016年10月,人社部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)了《職業(yè)年金基金管理暫行辦法》,正式拉開(kāi)職業(yè)年金入市序幕。

對(duì)于職業(yè)年金真正入市時(shí)間,業(yè)內(nèi)人士介紹,雖然大概率中央單位職業(yè)年金所有管理機(jī)構(gòu)評(píng)選將在今年底完成,但資金從各單位自己賬戶進(jìn)入歸集戶,再進(jìn)入受托戶,并分配給托管戶,最后進(jìn)入投資戶,需要一個(gè)流程。

職業(yè)年金的投資運(yùn)作會(huì)力求穩(wěn)起步。嘉實(shí)基金養(yǎng)老金業(yè)務(wù)總監(jiān)姚鳳岐在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示,根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn),鑒于考核辦法和受托人要求,投資管理人在運(yùn)作初期,一般會(huì)先以成本計(jì)價(jià)類(lèi)資產(chǎn)以及固定收益資產(chǎn)的配置為主積累安全墊,隨著安全墊的增厚逐步提升權(quán)益類(lèi)資產(chǎn)配置比例?！奥殬I(yè)年金落地,市場(chǎng)應(yīng)該看到更多的是A股市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,而不是短期內(nèi)資金供給的明顯增加?！币P岐強(qiáng)調(diào)了這個(gè)觀點(diǎn)。

那多少增量資金有望流入A股市場(chǎng)呢?業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),存量方面,職業(yè)年金大概覆蓋4000余萬(wàn)人,平均每年繳費(fèi)約1500億元左右,制度規(guī)定自2014年10月1日開(kāi)始繳費(fèi)。如明年上半年全部落地,初始運(yùn)作資金累計(jì)近7000億元左右。雖然政策規(guī)定職業(yè)年金基金權(quán)益資產(chǎn)的投資上限是30%,但是按照企業(yè)年金基金過(guò)往投資經(jīng)驗(yàn),預(yù)計(jì)投資管理人會(huì)將比例平均控制在15%左右,也就是說(shuō)職業(yè)年金初始運(yùn)作將有總計(jì)近千億元可投資股市。另有業(yè)內(nèi)人士測(cè)算更為保守,認(rèn)為上述比例平均來(lái)看可能僅有10%。

除了2014年積累至今的存量資金,此后每年還會(huì)有陸陸續(xù)續(xù)的增量資金。增量方面,業(yè)內(nèi)人士測(cè)算,由于職業(yè)年金基金繳費(fèi)是剛性支付,按照這一比例計(jì)算,未來(lái)每年可能還會(huì)有200億元左右繼續(xù)進(jìn)入權(quán)益類(lèi)市場(chǎng)。

一家大型基金公司相關(guān)負(fù)責(zé)人測(cè)算,隨著自然增長(zhǎng),職業(yè)年金規(guī)模將超過(guò)企業(yè)年金,這是中國(guó)資本市場(chǎng)和資產(chǎn)管理公司真正關(guān)注的“長(zhǎng)錢(qián)”,對(duì)股市平穩(wěn)健康發(fā)展具有很大作用。

引機(jī)構(gòu)競(jìng)逐

根據(jù)《職業(yè)年金基金管理暫行辦法》,職業(yè)年金計(jì)劃的基金財(cái)產(chǎn),可以由投資管理人設(shè)立投資組合或由受托人直接投資養(yǎng)老金產(chǎn)品進(jìn)行投資管理。

對(duì)于有資格的機(jī)構(gòu)而言,職業(yè)年金是不容忽視的業(yè)務(wù)?！肮驹趹?zhàn)略上將包括職業(yè)年金在內(nèi)的養(yǎng)老金業(yè)務(wù)定位為基石型業(yè)務(wù)。我們會(huì)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)夯實(shí)基礎(chǔ)積極努力,把握住職業(yè)年金基金投資管理給行業(yè)創(chuàng)造的戰(zhàn)略性機(jī)會(huì)。”姚鳳岐表示。

另有大型機(jī)構(gòu)相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴中國(guó)證券報(bào)記者,對(duì)外方面,該機(jī)構(gòu)基本上在2014年10月1日職業(yè)年金開(kāi)始繳費(fèi)后,就將這業(yè)務(wù)納入議事日程,2015年就開(kāi)始聯(lián)絡(luò)各地代理人,做拜訪和宣傳工作。

內(nèi)部來(lái)看,該機(jī)構(gòu)的職業(yè)年金的準(zhǔn)備更多是依托企業(yè)年金體系而來(lái),在企業(yè)年金的基礎(chǔ)之上進(jìn)行團(tuán)隊(duì)擴(kuò)張,進(jìn)行了專(zhuān)業(yè)化分工。例如,有的成立了專(zhuān)門(mén)針對(duì)養(yǎng)老金的業(yè)務(wù)管理部,有的是以準(zhǔn)事業(yè)部的形式,還有的是以專(zhuān)職人員的形式?？傮w來(lái)看,企業(yè)年金投資運(yùn)作給職業(yè)年金積累了大量經(jīng)驗(yàn)。(記者 葉斯琦 實(shí)習(xí)記者 陳藝丹)