畫出最大同心圓 奏響脫貧協(xié)奏曲——廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線參與脫貧攻堅工作紀實

習近平總書記指出：“當前我國正處于全面建成小康社會決勝階段，統(tǒng)一戰(zhàn)線有能力有責任繼續(xù)發(fā)揮重要法寶作用?！?/p>

廣西是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一，助力黨和政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線職責所在。近年來，廣西哪里最貧困，統(tǒng)一戰(zhàn)線的資源就向哪里聚集；哪里最需要，統(tǒng)一戰(zhàn)線的平臺就在哪里搭建。全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力，在參與脫貧攻堅中畫出最大的同心圓。

協(xié)同聯(lián)動

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線優(yōu)勢作用

我區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛、資源豐沛，全區(qū)非公有制經(jīng)濟人士和港澳臺海外人士有200多萬，黨外知識分子有270多萬，還有民主黨派成員、無黨派人士、民族宗教界人士以及新的社會階層人士等，他們都是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、推進富民興桂事業(yè)的寶貴財富，同時在智力扶貧、經(jīng)濟扶貧、公益扶貧、定點扶貧、監(jiān)督扶貧、協(xié)作扶貧等領(lǐng)域具有重要的優(yōu)勢作用。今年6月，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部制定下發(fā)了《廣西統(tǒng)一戰(zhàn)線參與脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動指導意見》；7月20日，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、自治區(qū)工商聯(lián)在河池市召開全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與脫貧攻堅工作現(xiàn)場推進會，對統(tǒng)一戰(zhàn)線參與脫貧攻堅工作進行再動員再部署再落實。

各級統(tǒng)戰(zhàn)部門、民主黨派、工商聯(lián)和統(tǒng)戰(zhàn)團體等作為團結(jié)引領(lǐng)、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、服務管理統(tǒng)戰(zhàn)成員的職能部門和平臺載體，在開展統(tǒng)一戰(zhàn)線參與脫貧攻堅工作中承擔著重要職責，堅持既明確規(guī)劃部署安排，又倒排工期狠抓落實，切實把統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的資源和力量都充分調(diào)動起來，把統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的聰明才智都有效地發(fā)揮出去。玉林市將“千企扶千村”工作列為全市“六大脫貧攻堅工程”，建立完善跟蹤落實機制，實行一季一督導、一季一通報、半年一總結(jié)，推動工作提質(zhì)增效；桂林市委統(tǒng)戰(zhàn)部印發(fā)《全市統(tǒng)一戰(zhàn)線“不忘初心·助力脫貧”行動實施方案》，并召開現(xiàn)場推進會，推動統(tǒng)戰(zhàn)力量深度參與脫貧攻堅；欽州市委統(tǒng)戰(zhàn)部在貧困村試點設(shè)立“獎勤罰懶”扶貧基金，倒逼帶動貧困戶勤勞致富；貴港市委統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)合扶貧辦等部門建立社會力量扶貧工作運行機制，對統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與產(chǎn)業(yè)扶貧項目進行督查考評，確保幫扶力量精準落實到貧困村和貧困戶。

務實創(chuàng)新

全方位多層次參與扶貧

“我們現(xiàn)在修通了水泥路，巷道整潔干凈，收入大幅增加，日子越過越紅火。”隆安縣城廂鎮(zhèn)良興村村民們津津樂道于自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部定點扶貧給村莊帶來的變化。2015年，自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部會同7個民主黨派廣西區(qū)委和自治區(qū)工商聯(lián)定點幫扶隆安縣11個貧困村，先后有34批900多人次到貧困村開展幫扶工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，各單位共投入幫扶資金達10226.86萬元，目前共有5個村實現(xiàn)脫貧摘帽。

近年來，全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線參與脫貧攻堅的形式更加豐富多樣，助農(nóng)增收成效顯著。全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線創(chuàng)新推進“千企扶千村”精準扶貧行動和脫貧攻堅建言獻策活動，持續(xù)開展了“廣西光彩事業(yè)行”、“同心·生態(tài)鄉(xiāng)村”、燭光行動、思源工程、感恩行動、溫暖工程等；重點實施產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、培訓等幫扶項目6783個，落實扶貧項目資金21.47億元，扶助3627個貧困村，63.41萬貧困人口受益。

非公有制企業(yè)在脫貧攻堅事業(yè)中各顯神通，已成為全區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線扶貧主力軍。洋浦南華、金福農(nóng)業(yè)、金穗集團、南寧元桂等通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”等模式，發(fā)展農(nóng)作物、中草藥、特色水果等大宗農(nóng)業(yè)種植扶貧；揚翔、鳳翔、四野牧業(yè)、春茂集團等通過“公司+合作社+農(nóng)戶”等模式積極引導發(fā)展畜牧禽養(yǎng)殖以及特種動物養(yǎng)殖扶貧；新奧集團投資120億元開發(fā)廣西紅水河全域旅游扶貧開發(fā)項目，將惠及7縣2萬多貧困人口。

各民主黨派廣西區(qū)委發(fā)揮智力密集的優(yōu)勢，圍繞推動脫貧攻堅重大決策部署實施以及產(chǎn)業(yè)扶貧、因病返貧、易地扶貧搬遷等重點難點問題，深入基層一線，扎實開展調(diào)查研究，向自治區(qū)黨委政府提出意見建議60多條，基本上全部被相關(guān)部門采納并實施。其中，民建廣西區(qū)委提出的“縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務一體化改革”等建議寫入自治區(qū)政府工作報告，被國家作為當前縣域“醫(yī)共體”建設(shè)的主要模式。

民進廣西區(qū)委與民進廣東省委、香港福慧教育基金會聯(lián)合籌集助學款700多萬元，與防城港市委統(tǒng)戰(zhàn)部合作打造“瑤族女生班”和“少數(shù)民族女子高中班”民進教育扶貧品牌；貴港市委統(tǒng)戰(zhàn)部引導各宗教團體開展扶貧濟困慈善活動，龍華寺主動設(shè)立“扶貧濟困”慈善基金；廣西海外聯(lián)誼會理事單位香港旭日國際集團為“互聯(lián)網(wǎng)+雙師教學”廣西鄉(xiāng)村教師能力提升工程捐贈500萬元；北海市委統(tǒng)戰(zhàn)部引進香港“赤腳仁心”鄉(xiāng)村衛(wèi)生室援建項目，受惠村民已超過1萬人；廣西留學人員聯(lián)誼會副會長、搜房網(wǎng)總裁莫天全先生發(fā)起“留學報國——民族地區(qū)鄉(xiāng)村教師關(guān)愛行動”，每年資助100萬元組織民族地區(qū)、貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師赴北京、上海、香港等地開展異地培訓。

扶貧要精準，脫貧成效要持久，造血式扶貧是關(guān)鍵。河池市委統(tǒng)戰(zhàn)部依托電商平臺，拓展扶貧新途徑，引導新媒體聯(lián)合會探索“電商1+1行動（1張農(nóng)家飯票+1個扶貧雞蛋）”精準扶貧模式。致公黨廣西區(qū)委引進資金700多萬元投入融水元寶山青山寨苗族特色民居保護和環(huán)境建設(shè)，以“漓江畫派寫生基地”文化品牌有力推動當?shù)芈糜伟l(fā)展。賀州市委統(tǒng)戰(zhàn)部通過引進企業(yè)到村建廠等措施，推動“土瑤”聚居深度貧困村加快脫貧步伐；崇左市委統(tǒng)戰(zhàn)部探索“邊貿(mào)扶貧”，助推守邊固邊，引導憑祥海潤邊貿(mào)合作社充分利用優(yōu)惠政策，發(fā)動周邊村屯邊民入社從事邊貿(mào)活動，目前入社社員1600人，其中貧困戶689人，參與社員最高月收入可達6000元，實現(xiàn)“入社即脫貧”，實現(xiàn)邊民長期穩(wěn)定增收，為邊民守邊固邊提供保障。

促進貧困地區(qū)教育發(fā)展，阻斷貧困代際傳遞。泛?？毓杉瘓F從2016年起連續(xù)5年每年無償捐贈5000萬元資助1萬名貧困大學生；百色市共設(shè)立愛心人士冠名助學班68個，扶助中小學生4000多人，設(shè)立國家教育扶貧試點項目“百川勵志班”等16個扶貧班級，幫助6000多名貧困家庭的學生完成學業(yè)。

攜手共進

扶貧協(xié)作倍添新活力

行百里者半九十，扶貧開發(fā)到了攻克最后堡壘的階段，所面對的多數(shù)是貧中之貧、困中之困。多只手拉起一只手，粵桂兩省區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線攜手擔當，統(tǒng)一戰(zhàn)線匯集力量的優(yōu)勢展現(xiàn)無遺。兩地召開了粵桂工商聯(lián)參與脫貧攻堅對接會，粵桂兩省區(qū)、13個結(jié)對市、54個結(jié)對縣（市、區(qū)）工商聯(lián)現(xiàn)場簽署了扶貧協(xié)作框架協(xié)議，建立了長期合作制度，啟動了一批實實在在的合作項目，兩省區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線扶貧協(xié)作行動開啟新的征程。

各民主黨派、工商聯(lián)和海外聯(lián)誼會、光彩事業(yè)促進會、歐美同學會、中華職教社、黨外知識分子聯(lián)誼會、新的社會階層人士聯(lián)誼會等統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量在粵桂協(xié)作扶貧中展現(xiàn)新作為，百色、河池、崇左、桂林、賀州、梧州、柳州、南寧和來賓市及所轄33個國定貧困縣（石漠化片區(qū)縣）的統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)主動對接廣東省深圳、江門、肇慶、湛江和茂名市及所轄對口幫扶縣（市、區(qū)）的統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)，積極爭取對方支持，廣泛動員廣東統(tǒng)一戰(zhàn)線社會力量參與粵桂扶貧協(xié)作，著力在產(chǎn)業(yè)扶貧、電商扶貧、結(jié)對扶貧等方面見實效……

久久為功，窮根必拔。攻堅克難的每一步，都是在攜手邁向一個更美好的未來，統(tǒng)一戰(zhàn)線大有可為，大有作為。

（廣西壯族自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部供稿）