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《新聞聯(lián)播》點(diǎn)贊民主黨派脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督
9月23日,央視《新聞聯(lián)播》第3條消息即播出重要報(bào)道——“專項(xiàng)民主監(jiān)督 助力脫貧攻堅(jiān)”。
關(guān)于脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作,同言君此前已有介紹。值得關(guān)注的是,在距離黨的十九大召開(kāi)還有不到一個(gè)月的時(shí)刻,在央視黃金時(shí)間重點(diǎn)節(jié)目,以將近4分鐘的時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行專題報(bào)道,無(wú)疑再次釋放了重要信號(hào)。
1. 助力脫貧攻堅(jiān) 中共中央賦予的光榮使命
習(xí)近平總書(shū)記指出,全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān),這是一個(gè)最大的短板,也是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。我們共產(chǎn)黨人從黨成立之日起就確立了為天下勞苦人民謀幸福的目標(biāo)。這就是我們的初心。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),解決好貧困群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題,滿足貧困群眾追求幸福生活的基本需求,這是我們的目標(biāo),也是我們的莊嚴(yán)承諾,我們一定要兌現(xiàn)這一承諾。
“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能解決的,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,這是對(duì)當(dāng)前扶貧工作面臨嚴(yán)峻形勢(shì)的科學(xué)判斷?!比蝿?wù)越艱巨,越要凝聚共同的意志,調(diào)動(dòng)最廣泛的力量,群策群力,同心共進(jìn)。在中央脫貧攻堅(jiān)四梁八柱的頂層設(shè)計(jì)中,建立脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督體系是其中的重要一環(huán)。受中共中央委托,各民主黨派中央開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作應(yīng)運(yùn)而生。
2016年1月29日,習(xí)近平總書(shū)記在同黨外人士共迎新春時(shí)強(qiáng)調(diào),要完善民主監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)重大改革舉措、重要政策貫徹執(zhí)行情況和“十三五”時(shí)期重要約束性指標(biāo)等的監(jiān)督,促進(jìn)相關(guān)工作。
2016年7月25日,習(xí)近平總書(shū)記就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和下半年經(jīng)濟(jì)工作聽(tīng)取黨外人士意見(jiàn)和建議時(shí)指出,中共中央已經(jīng)就打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出了總體部署,并請(qǐng)各民主黨派與8個(gè)省份對(duì)接,對(duì)脫貧攻堅(jiān)開(kāi)展民主監(jiān)督工作。這是中共中央賦予各民主黨派的一項(xiàng)新任務(wù),是民主黨派履行民主監(jiān)督職能的新領(lǐng)域。大家要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入所對(duì)口地方一線調(diào)查研究,通過(guò)意見(jiàn)、批評(píng)、建議等方式,對(duì)脫貧攻堅(jiān)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出貢獻(xiàn)。
2016年12月6日,習(xí)近平總書(shū)記在黨外人士座談會(huì)上指出,今年,各民主黨派中央圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),對(duì)口八個(gè)省份開(kāi)展了脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督專項(xiàng)工作,取得了階段性成果。脫貧攻堅(jiān)時(shí)間緊、任務(wù)重,希望各民主黨派中央繼續(xù)對(duì)各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。
2017年1月,各民主黨派中央開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作座談會(huì)在京召開(kāi)。會(huì)議指出,脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督是彰顯我國(guó)多黨合作制度優(yōu)勢(shì)的新實(shí)踐,是對(duì)民主監(jiān)督的新探索,也是展示和提高民主黨派參政議政能力的新平臺(tái)。
2017年3月,脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作座談會(huì)在京召開(kāi)。會(huì)議指出,開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督,要堅(jiān)持鮮明問(wèn)題導(dǎo)向,直面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,做到敢監(jiān)督、真監(jiān)督,圍繞精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧等重點(diǎn)工作,力求把情況摸清、把政策吃透、把問(wèn)題看準(zhǔn)。要提出管用的意見(jiàn)建議,針對(duì)帶有地區(qū)性特點(diǎn)的問(wèn)題和貧困地區(qū)帶有普遍性的問(wèn)題,從不同層面加強(qiáng)研究,提出解決的思路和對(duì)策。
2. 民主監(jiān)督 民主黨派的重要職能
民主監(jiān)督是民主黨派的三項(xiàng)基本職能之一,是多黨合作的重要內(nèi)容。在我國(guó)的政黨制度中,中國(guó)共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位,更需要接受民主黨派的監(jiān)督。民主黨派的民主監(jiān)督是指在堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則的基礎(chǔ)上,通過(guò)提出意見(jiàn)、批評(píng)、建議的方式對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行的政治監(jiān)督。
作為社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分, 民主監(jiān)督是多黨合作的重要制度安排,這項(xiàng)工作搞好了,對(duì)于彰顯我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)勢(shì)和特色、發(fā)展社會(huì)主義民主政治,具有重要意義。
中共十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次對(duì)民主監(jiān)督問(wèn)題作出深刻闡述,多次強(qiáng)調(diào)要拓寬監(jiān)督渠道、建立監(jiān)督機(jī)制、營(yíng)造寬松和諧氛圍等。
2015年中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》規(guī)定,民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督,參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。其中,《條例》第十四條首次全面規(guī)定了民主監(jiān)督的10種形式。民主黨派開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督就是履行民主監(jiān)督職能的新領(lǐng)域。
監(jiān)督方:真監(jiān)督、善監(jiān)督 同言君了解,自2016年下半年脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作開(kāi)展以來(lái),各民主黨派中央共開(kāi)展調(diào)研166次,涉及240個(gè)縣(市、自治州)、542個(gè)村,其中各民主黨派中央有關(guān)負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)61次;舉辦協(xié)商、座談、培訓(xùn)、答復(fù)反饋等會(huì)議193次。
各民主黨派中央在脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作中,立足黨派特點(diǎn),充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),結(jié)合本黨派長(zhǎng)期研究和關(guān)注的領(lǐng)域,選取監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容,向地方黨委、政府提出各類意見(jiàn)建議567條。對(duì)于工作中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和突出問(wèn)題如因病致貧返貧、易地扶貧搬遷等,各民主黨派中央還以“直通車”的形式報(bào)中共中央、國(guó)務(wù)院。
被監(jiān)督方:真接受、真整改 從8個(gè)對(duì)口省區(qū)來(lái)看,對(duì)于民主黨派提出的建議虛心接受,認(rèn)真整改落實(shí)。比如,中共廣西區(qū)委把民建中央反饋的問(wèn)題整改納入廣西2016年各級(jí)黨委和政府扶貧開(kāi)發(fā)成效考核 “一盤(pán)棋”來(lái)推進(jìn);中共湖南省委主要負(fù)責(zé)同志與來(lái)自12個(gè)貧困縣的縣委書(shū)記交流座談6個(gè)多小時(shí),直面民進(jìn)中央提出的問(wèn)題,研究整改落實(shí),等等。
3. 肝膽相照 中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派關(guān)系的生動(dòng)寫(xiě)照
習(xí)近平總書(shū)記講過(guò),“虛心公聽(tīng),言無(wú)逆遜,唯是之從。”這是執(zhí)政黨應(yīng)有的胸襟。“凡議國(guó)事,惟論是非,不徇好惡。”這是參政黨應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。參政黨一個(gè)重要職責(zé)是讓執(zhí)政黨聽(tīng)到各方面聲音,特別是批評(píng)的意見(jiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記的論述擲地有聲,深刻揭示了我國(guó)政黨制度的鮮明特征——共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作,共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。執(zhí)政黨與參政黨具有共同的思想政治基礎(chǔ),雙方之間是團(tuán)結(jié)、合作的關(guān)系,民主黨派監(jiān)督共產(chǎn)黨,目的是更好地幫助共產(chǎn)黨執(zhí)好政掌好權(quán),合作與協(xié)商、執(zhí)政與參政,構(gòu)成我國(guó)多黨合作制度運(yùn)行的基礎(chǔ)。
回顧我國(guó)政黨制度68年的發(fā)展歷程,我們可以清晰地感受到——
這一制度是中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派、無(wú)黨派人士長(zhǎng)期團(tuán)結(jié)奮斗的實(shí)踐成果,經(jīng)歷了血與火的洗禮,在尋求中華民族的解放、追求民主的進(jìn)程中逐步探索形成的。
這一制度確立于建立新中國(guó)、發(fā)展于建設(shè)新中國(guó)、完善于改革開(kāi)放偉大實(shí)踐,歷經(jīng)幾十年風(fēng)雨歷程,為發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面,發(fā)揮了獨(dú)特作用。
正如周恩來(lái)同志在談到我國(guó)多黨合作制度和民主黨派時(shí)曾指出,這不取決于任何政黨或個(gè)人的主觀愿望,而是由客觀的歷史發(fā)展所決定的,是從中國(guó)的土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的。
中共十八大以來(lái),中共中央召開(kāi)或委托中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開(kāi)協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、情況通報(bào)會(huì)共112次(截至2017年9月1日),其中習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)20次,平均每年主持召開(kāi)4—5次,就中共中央全會(huì)報(bào)告、制定“十三五”規(guī)劃、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加強(qiáng)和規(guī)范中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治生活、修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等戰(zhàn)略性全局性問(wèn)題,與黨外人士真誠(chéng)協(xié)商、認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議,成為國(guó)家政治生活中一道亮麗的風(fēng)景線,展示了中國(guó)政黨制度的鮮明特色和獨(dú)特魅力……
肝膽相照、榮辱與共!
大道之行,春暉萬(wàn)里!
編輯:李晨陽(yáng)
關(guān)鍵詞:脫貧攻堅(jiān) 民主監(jiān)督 民主黨派
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