2018年7月2日至8日,貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金(簡(jiǎn)稱扶貧發(fā)展基金)戰(zhàn)略指導(dǎo)委員會(huì)委員、國(guó)務(wù)院扶貧辦原主任范小建率考察組到河北省、內(nèi)蒙古自治區(qū)部分貧困地區(qū)考察扶貧發(fā)展基金投資企業(yè),并與當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流產(chǎn)業(yè)扶貧工作。扶貧發(fā)展基金公司財(cái)務(wù)總監(jiān)郭建軍、國(guó)投創(chuàng)益產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司(簡(jiǎn)稱國(guó)投創(chuàng)益)副總經(jīng)理羅震世等陪同考察。

范小建一行先后考察了扶貧發(fā)展基金已投資企業(yè)河北乾信牧業(yè)股份有限公司(河北省張家口市康?？h)、中加農(nóng)業(yè)生物科技有限公司(烏蘭察布市四子王旗)、內(nèi)蒙古牧都羊絨制品有限公司(錫林郭勒盟蘇尼特右旗)、蒙羊牧業(yè)(興安)有限公司(內(nèi)蒙古興安盟科爾沁右翼中旗、扎賚特旗),以及扶貧發(fā)展基金擬投資的內(nèi)蒙古中地乳業(yè)有限公司(內(nèi)蒙古烏蘭察布市商都縣)等企業(yè)和項(xiàng)目。

在調(diào)研過(guò)程中,范小建對(duì)扶貧發(fā)展基金所投資的企業(yè)在助力貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和引領(lǐng)和帶動(dòng)貧困人口精準(zhǔn)脫貧方面發(fā)揮的重要作用給予充分肯定和高度評(píng)價(jià),認(rèn)為基金投資企業(yè)均為地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和扶貧龍頭企業(yè),在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了不可或缺的作用。龍頭企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的主要方式有:直接吸收建檔立卡貧困人口就業(yè)和增收;連接小生產(chǎn)和大市場(chǎng),暢通銷售渠道和建立銷售網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)貧困群眾自主參與種植養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè);以企業(yè)為平臺(tái)整合各類財(cái)政扶貧資金為貧困戶持續(xù)提供紅利;以企業(yè)為龍頭帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)和周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展間接帶動(dòng)脫貧等。各地政府根據(jù)自身特點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)扶貧方面創(chuàng)造性地制定和采取了各具特色政策、辦法和措施,發(fā)揮了良好的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

經(jīng)過(guò)對(duì)基金投資企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的調(diào)研,范小建高度贊揚(yáng)扶貧發(fā)展基金在選擇投資企業(yè)標(biāo)的時(shí)所遵循的專業(yè)審慎態(tài)度和既注重投資項(xiàng)目扶貧效果,又關(guān)注資金安全和確保有效退出的“雙原則”。他認(rèn)為,這些投資企業(yè)基本上處于發(fā)展的上升期,將對(duì)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)發(fā)揮越來(lái)越大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。范小建還深入企業(yè)職工和貧困戶中間,詳細(xì)了解家庭收入、生活和醫(yī)療保障等狀況,聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)和情況反映。

考察期間,考察組在所調(diào)研的縣(旗)先后召開(kāi)五次有各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和龍頭企業(yè)參加的產(chǎn)業(yè)扶貧工作座談會(huì),充分聽(tīng)取各方面的工作交流匯報(bào)。范小建結(jié)合中共中央《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神和本次考察了解的實(shí)際情況,就如何進(jìn)一步處理好產(chǎn)業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)扶貧的關(guān)系、政府與產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)的關(guān)系、農(nóng)戶尤其是貧困戶與扶貧企業(yè)的關(guān)系等問(wèn)題,與大家做了深入交流和探討。

考察期間,范小建聽(tīng)取了基金公司和國(guó)投創(chuàng)益的工作匯報(bào),對(duì)國(guó)投創(chuàng)益受托管理扶貧發(fā)展基金和央企扶貧基金這兩只國(guó)家產(chǎn)業(yè)扶貧基金,發(fā)揮基金投資企業(yè)的協(xié)同效應(yīng),著力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源開(kāi)發(fā)、清潔能源、醫(yī)療健康、產(chǎn)銷對(duì)接、產(chǎn)業(yè)金融、資本運(yùn)作等七大產(chǎn)業(yè)扶貧平臺(tái),并探索出“一二三四五”的基金投資產(chǎn)業(yè)扶貧的管理模式給予充分肯定,同時(shí)希望基金公司和基金管理公司加強(qiáng)投資和管理力度,注重投資企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展,為打贏三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作出更大貢獻(xiàn)。