近些年來,晉江始終是福建經(jīng)濟發(fā)展最快、實力最強的縣市之一,常年位列全國百強縣市前十。為什么晉江能創(chuàng)造這樣的發(fā)展奇跡?是什么給了這個縣級市不斷超越的動力?無論是在晉江當?shù)厣钊氩稍L,還是與專家學者座談晉江發(fā)展,人們都不約而同給出一個答案——“晉江經(jīng)驗”,將它視作以理論指導改革發(fā)展實踐的典范。

位于晉江市中心的五店市傳統(tǒng)街區(qū)和現(xiàn)代建筑(6月20日攝)。新華社記者 宋為偉 攝

在改革開放春風的吹動下,晉江人發(fā)揚愛拼敢贏的精神,從閑房、閑資、閑散勞動力“三閑”創(chuàng)業(yè)起步,探索獨具特色的縣域發(fā)展道路。2002年,時任福建省省長的習近平,將其總結提升為“晉江經(jīng)驗”,即始終堅持發(fā)展社會生產(chǎn)力,堅持以市場為導向,堅持在頑強拼搏中取勝,堅持誠信,堅持立足本地優(yōu)勢,堅持加強政府引導和服務;正確處理好有形通道和無形通道、發(fā)展中小企業(yè)和大企業(yè)、發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)化和城市化、發(fā)展市場經(jīng)濟與建設新型服務型政府之間的關系。16年來,“六個始終堅持”與“處理好五大關系”的要求,指引著晉江、泉州乃至整個福建繼往開來、跨越發(fā)展。

堅定不移發(fā)展實體經(jīng)濟是晉江的“看家寶”,也是“晉江經(jīng)驗”最鮮明的特色。無論是初創(chuàng)時的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)一枝花”,還是如今的“秀木聚成林”,實體經(jīng)濟在晉江的經(jīng)濟格局中始終占據(jù)突出地位。從以實業(yè)發(fā)端起步,到以“質(zhì)量立市”“品牌強市”,再到以創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)“老樹發(fā)新枝”,晉江始終堅持以實業(yè)為根本、深耕市場、不斷增強發(fā)展韌勁,實現(xiàn)了屢遇危機而不倒、活力長盛而不衰。如今在晉江,實體經(jīng)濟創(chuàng)造的產(chǎn)值、稅收和就業(yè)崗位占全市的95%以上,兩個年產(chǎn)值超千億元產(chǎn)業(yè)集群拔地而起,5個超百億元產(chǎn)業(yè)集群次第開花,樹起了“中國鞋都”“中國傘都”“中國食品工業(yè)強市”“中國陶瓷重鎮(zhèn)”等響當當?shù)钠放?。實體經(jīng)濟塑造著晉江的發(fā)展氣質(zhì),也引領著晉江的城市風采。

全面協(xié)調(diào)發(fā)展,是“晉江經(jīng)驗”的核心內(nèi)涵。晉江的全面發(fā)展之路,正是這一思想指導實踐的生動范例。晉江的發(fā)展也曾面臨不協(xié)調(diào)、不全面的問題。比如,工業(yè)化快速發(fā)展,但城市化建設一度滯后,導致“城市不像城市、農(nóng)村不像農(nóng)村”;陶瓷產(chǎn)業(yè)風生水起,卻也造成“稻穗低不下頭,龍眼結不了果”的嚴重環(huán)境問題。在“晉江經(jīng)驗”指引之下,晉江不斷加強改革發(fā)展的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,從培育高新產(chǎn)業(yè),推動集成電路、石墨烯、新能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,到承辦世界級體育賽事,不斷提升對外開放水平;從加強城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌,實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌脫胎換骨,到構建日益完善的民生體系,突出“待遇均等化、保障全覆蓋”;從推進生態(tài)修復、整治落后產(chǎn)能,到保護傳統(tǒng)文化、深化文明創(chuàng)建,晉江逐漸向現(xiàn)代化城市蛻變,不斷邁向更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

晉江曾見證“漲海聲中萬國商”的繁華盛景。如今,在改革開放的壯闊潮聲中,晉江描繪著更加昂揚奮進的時代圖景,并且為全國縣域經(jīng)濟的發(fā)展、中小城市的建設,提供著可供學習借鑒的寶貴經(jīng)驗。堅持改革開放,不斷續(xù)寫“晉江經(jīng)驗”新篇章,我們一定能創(chuàng)造更多縣域經(jīng)濟發(fā)展的奇跡,為高質(zhì)量發(fā)展打開更廣闊的空間。

《 人民日報 》( 2018年07月09日 01 版)