中新社柏林7月2日電 (記者 彭大偉)經(jīng)歷近一個(gè)月的爭(zhēng)拗和十幾小時(shí)的馬拉松式談判后，德國(guó)執(zhí)政的姊妹黨基民盟和基社盟(合稱(chēng)聯(lián)盟黨)最終于2日晚間宣布在難民議題上達(dá)成一致。

自2015年爆發(fā)難民危機(jī)以來(lái)，其已日益演變?yōu)榈聡?guó)政治博弈中的核心議題。這也影響到二戰(zhàn)后長(zhǎng)期以“聯(lián)盟黨黨團(tuán)”名義聯(lián)合執(zhí)政的前述兩黨關(guān)系。

今年6月12日，現(xiàn)任德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)政部長(zhǎng)的基社盟主席澤霍費(fèi)爾本欲在柏林發(fā)布“移民政策總體規(guī)劃”。然而，由于在關(guān)鍵政策上缺乏足夠共識(shí)，這一規(guī)劃未能發(fā)布。此后，澤霍費(fèi)爾要求擔(dān)任總理的基民盟主席默克爾在兩周內(nèi)拿出一份歐洲層面的難民問(wèn)題解決方案，否則他將單方面以?xún)?nèi)政部長(zhǎng)的名義宣布在邊境遣返難民。

此后，6月底舉行的歐盟峰會(huì)最終達(dá)成旨在解決難民問(wèn)題的相關(guān)協(xié)議。德國(guó)政府隨后亦宣布和包括希臘、西班牙在內(nèi)的多國(guó)達(dá)成了向它們“返還”已登記難民的政治共識(shí)。

盡管取得一系列進(jìn)展，但面臨大本營(yíng)巴伐利亞州州議會(huì)選舉迫近壓力的澤霍費(fèi)爾選擇進(jìn)一步“發(fā)難”。7月1日，在慕尼黑出席基社盟高層會(huì)議后，澤霍費(fèi)爾聲稱(chēng)將尋求辭去身兼的內(nèi)政部長(zhǎng)和黨主席兩項(xiàng)職務(wù)。德媒普遍分析，倘若澤霍費(fèi)爾執(zhí)意辭職，或?qū)?dǎo)致德國(guó)出現(xiàn)政府危機(jī)，甚至導(dǎo)致出現(xiàn)針對(duì)默克爾總理職位的信任投票。

7月2日清晨到傍晚，包括默克爾與澤霍費(fèi)爾在內(nèi)的兩黨高層在柏林基民盟總部大樓內(nèi)進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間談判。晚10時(shí)許，兩人分別現(xiàn)身并向媒體表示，雙方已達(dá)成一致。

根據(jù)德國(guó)電視一臺(tái)公布的基民盟與基社盟協(xié)議內(nèi)容，雙方同意“更好地安排、管理和限制‘二次移民’(即先已在其它歐盟國(guó)家登記后又前往德國(guó)的尋求避難者)”，具體內(nèi)容包括：一、在德國(guó)同奧地利邊境實(shí)現(xiàn)新的“邊境治理”，以實(shí)現(xiàn)將“二次移民”拒之門(mén)外；二、建立若干“中轉(zhuǎn)中心”，以實(shí)現(xiàn)將已在它國(guó)登記的難民直接遣送回原登記國(guó)。為實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，雙方同意不應(yīng)采取單邊行動(dòng)，而應(yīng)與有關(guān)國(guó)家簽署協(xié)議或遵循一定的原則；三、如果有關(guān)國(guó)家拒絕達(dá)成直接遣返協(xié)議，則將通過(guò)德國(guó)與奧地利之間的協(xié)議在兩國(guó)邊境實(shí)施遣返。

默克爾表示，這是“真正適當(dāng)?shù)耐讌f(xié)”。澤霍費(fèi)爾則表示，雙方達(dá)成一致的內(nèi)容符合他的預(yù)期。他將繼續(xù)留任內(nèi)政部長(zhǎng)和基社盟主席。截至目前，作為聯(lián)合執(zhí)政的另一方，德國(guó)社民黨尚未就此方案給出明確回應(yīng)。