德國(guó)三黨組閣“試探性談判”以自由民主黨（自民黨）宣布退出而嚴(yán)重受阻。德國(guó)總理安格拉·默克爾２０日凌晨召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)自民黨退出當(dāng)前談判表示遺憾，稱(chēng)會(huì)向總統(tǒng)弗蘭克－瓦爾特·施泰因邁爾通報(bào)情況，并斟酌下一步計(jì)劃。德國(guó)《明鏡》周刊稱(chēng)，談判失敗是“默克爾的一次災(zāi)難”，對(duì)一直風(fēng)平浪靜的德國(guó)政壇的沖擊猶如“脫歐”對(duì)英國(guó)的影響。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院中德合作中心副主任楊解樸認(rèn)為，自民黨出人意料的退出，令默克爾的組閣前景變得艱難而復(fù)雜。如何化險(xiǎn)為夷實(shí)現(xiàn)第四個(gè)總理任期，默克爾面臨罕見(jiàn)挑戰(zhàn)。

【四種可能】

這次談判一開(kāi)始就非常艱難。受９月２４日大選結(jié)果限制，組閣談判的參與方選擇余地很小。默克爾領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)盟黨（由基民盟及其姊妹黨基社盟組成）獲得３３．０％的選票，保持聯(lián)邦議院第一大黨地位，但因?yàn)榈诙簏h社民黨宣布且多次強(qiáng)調(diào)不參加組閣，聯(lián)盟黨又拒絕接觸極右、極左政黨，就只能同自民黨和綠黨展開(kāi)談判。

由于這三黨的旗幟代表色組合起來(lái)與牙買(mǎi)加國(guó)旗顏色一致，媒體將這次組閣嘗試稱(chēng)為“牙買(mǎi)加聯(lián)盟”。

談判中，各方列出由１２個(gè)重要議題組成的談判清單。各方在歐洲政策、能源與環(huán)境政策、難民和移民政策以及財(cái)政政策等關(guān)鍵議題上存在較大分歧。談判期間，自民黨和綠黨方面不斷指責(zé)對(duì)方不肯妥協(xié)。

楊解樸認(rèn)為，“牙買(mǎi)加聯(lián)盟”是一個(gè)不得已的組合，三黨立場(chǎng)相差太大，甚至針?shù)h相對(duì)，此前唯一的粘合劑是三黨都希望執(zhí)政，現(xiàn)在自民黨放棄執(zhí)政，繼續(xù)談判的基礎(chǔ)就沒(méi)了。

對(duì)自民黨的退出，楊解樸認(rèn)為比較大的原因是其基本政綱未能得到滿(mǎn)足。自民黨領(lǐng)導(dǎo)人克里斯蒂安·林德納擔(dān)心，可能在談判后帶回一份讓黨內(nèi)和選民很不滿(mǎn)意的清單。他１９日宣布退出談判時(shí)說(shuō)：“不執(zhí)政比錯(cuò)誤執(zhí)政要好，再見(jiàn)！”

自民黨退出，組閣談判戛然而止，默克爾的組閣難度陡然加大。德國(guó)媒體認(rèn)為默克爾未來(lái)或嘗試組建少數(shù)派政府，或接受重新大選。

楊解樸認(rèn)為未來(lái)有四種可能：一是聯(lián)盟黨同綠黨組建少數(shù)派政府；二是聯(lián)盟黨放棄綠黨，轉(zhuǎn)而同自民黨商談組建少數(shù)派政府；三是聯(lián)盟黨極力勸說(shuō)社民黨“回頭”，再次像現(xiàn)在這樣，組建大執(zhí)政聯(lián)盟；四是重新大選。

【一個(gè)難題】

路透社稱(chēng)，默克爾顯然為這次談判耗費(fèi)了大量心力，宣布談判失敗時(shí)她“顯得疲憊”。在講話中，默克爾說(shuō)：“作為總理……我會(huì)盡全力讓國(guó)家走出這個(gè)困難時(shí)刻?！?/p>

《南德意志日?qǐng)?bào)》認(rèn)為，默克爾將會(huì)把重新大選作為最后選項(xiàng)，總統(tǒng)施泰因邁爾也會(huì)設(shè)法避免重選。法新社稱(chēng)，一直關(guān)注組閣談判的施泰因邁爾呼吁各黨履行責(zé)任，“這個(gè)責(zé)任并不是（通過(guò)重新選舉）把選民的授權(quán)再交還給選民”。

楊解樸認(rèn)為，目前的情況很困難，如果三黨談判徹底失敗，后續(xù)“無(wú)論哪種可能，實(shí)施效果都不好”。

楊解樸說(shuō)，少數(shù)派政府很難推動(dòng)政策執(zhí)行，往往導(dǎo)致重新選舉，同社民黨聯(lián)合執(zhí)政固然是不錯(cuò)選擇，但后者充當(dāng)反對(duì)黨決心很大，該黨一名領(lǐng)導(dǎo)人甚至表示，聯(lián)合執(zhí)政的條件是默克爾不再任總理。

至于重新大選，根據(jù)最新民調(diào)，除了綠黨和極右翼的德國(guó)選擇黨得票可能增加，其他黨派將沒(méi)有太大變化。這是主流政黨和選民不希望看到的。更麻煩的是，政治空轉(zhuǎn)對(duì)相對(duì)平穩(wěn)的德國(guó)政治和經(jīng)濟(jì)會(huì)造成負(fù)面影響。

路透社認(rèn)為，如果６３歲的默克爾組閣失敗，作為歐洲最大經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)政治不穩(wěn)對(duì)歐元區(qū)乃至歐盟對(duì)俄羅斯、土耳其政策等方方面面都會(huì)造成影響。

另?yè)?jù)報(bào)道，法國(guó)總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍１９日晚同默克爾通電話，了解組閣談判失敗的情況，他２０日表示，“德國(guó)組閣進(jìn)程停滯也不符合法國(guó)利益”。德國(guó)基民盟總書(shū)記彼得·陶貝爾則呼吁各方不要放棄，通過(guò)妥協(xié)推動(dòng)德國(guó)渡過(guò)當(dāng)前難關(guān)。（夏文輝）（新華社專(zhuān)特稿）