作者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院上海合作組織研究中心副秘書長(zhǎng) 肖 斌

青島峰會(huì)是上海合作組織擴(kuò)員后首次舉行的成員國(guó)元首理事會(huì)。此次峰會(huì)全面總結(jié)17年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),將塑造地區(qū)“長(zhǎng)和平”視為永久的國(guó)際責(zé)任,著力加強(qiáng)在安全、經(jīng)濟(jì)、人文領(lǐng)域方面的合作。

一是大力弘揚(yáng)“上海精神”,構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體。“上海精神”的核心要義是互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展,這是上海合作組織發(fā)展之魂。凝聚產(chǎn)生力量,團(tuán)結(jié)誕生希望。“上海精神”屬于國(guó)際規(guī)范,它影響著上海合作組織成員國(guó)的國(guó)家認(rèn)同,并塑造著上海合作組織的集體行動(dòng)。在弘揚(yáng)“上海精神”的基礎(chǔ)上,構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體則是為了提升組織的凝聚力、行動(dòng)力、影響力。同舟共濟(jì),共同應(yīng)對(duì)全球和地區(qū)問(wèn)題。上海合作組織的發(fā)展離不開與外部世界的良性互動(dòng),“上合方案”的目標(biāo)是建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國(guó)際關(guān)系。對(duì)重塑歐洲有著劃時(shí)代意義的《舒曼宣言》有這樣一句名言:“如果不作出與所受威脅相稱的創(chuàng)造性努力,就無(wú)法保障世界和平?！睘榱怂茉斓貐^(qū)“長(zhǎng)和平”,上海合作組織青島峰會(huì)作了創(chuàng)造性努力。

二是共筑維護(hù)“長(zhǎng)和平”的“上合力量”。安全合作是上海合作組織發(fā)展的基石,維護(hù)和加強(qiáng)地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定是上合組織成員國(guó)的優(yōu)先任務(wù)。圍繞安全合作,上海合作組織青島峰會(huì)著力推動(dòng)構(gòu)建共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀,為各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接營(yíng)造良好的安全環(huán)境。數(shù)據(jù)顯示,從2011年至2015年期間,在上海合作組織地區(qū)反恐中心協(xié)調(diào)下,上海合作組織成員國(guó)阻止了20次恐怖主義襲擊,避免了650起恐怖主義和極端主義性質(zhì)的犯罪,摧毀了440個(gè)恐怖主義訓(xùn)練營(yíng)。上海合作組織的“和平使命”聯(lián)合軍事演習(xí)不僅是上海合作組織重要的合作領(lǐng)域,在維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定方面也發(fā)揮著積極作用。青島峰會(huì)批準(zhǔn)的《上合組織成員國(guó)打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義2019年至2021年合作綱要》和《〈上海合作組織成員國(guó)元首致青年共同寄語(yǔ)〉實(shí)施綱要》,將進(jìn)一步完善安全合作內(nèi)容,提高應(yīng)對(duì)威脅地區(qū)安全的能力。因此,“上合力量”必將在維護(hù)世界和地區(qū)和平上成為中堅(jiān)力量。

三是推動(dòng)成員國(guó)間的戰(zhàn)略對(duì)接,打造共同發(fā)展新動(dòng)力。塑造地區(qū)“長(zhǎng)和平”需要實(shí)現(xiàn)互利共贏的合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏的合作離不開成員國(guó)間的戰(zhàn)略對(duì)接。作為促進(jìn)區(qū)域合作的平臺(tái),上海合作組織青島峰會(huì)在以下領(lǐng)域達(dá)成戰(zhàn)略共識(shí):加強(qiáng)成員國(guó)在全球治理上的政治共識(shí)、倡導(dǎo)新的發(fā)展理念、深化“一帶一路”等區(qū)域合作倡議和各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接合作。

我們正處在重大變革的時(shí)代,世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出,需要上海合作組織所秉持的、深深扎根于和平共處與共同繁榮之上的發(fā)展理念?？梢灶A(yù)見,塑造地區(qū)“長(zhǎng)和平”、構(gòu)建上海合作組織命運(yùn)共同體將開啟上海合作組織發(fā)展的新征程。