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垃圾分類要讓農(nóng)民人人參與
處理好農(nóng)村垃圾是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的必由之路,更是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的應(yīng)有之義。據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2016年城市生活垃圾清運量達20362萬噸,無害化處理率達96.6%,但農(nóng)村垃圾處理依然處于初級水平,在某些地區(qū)還處于“自然處理”的狀態(tài)。
走出“垃圾圍村”的困境,核心環(huán)節(jié)就是垃圾分類。根據(jù)筆者對廣東省15個鄉(xiāng)村發(fā)放的調(diào)查問卷,76%的農(nóng)村居民知道垃圾分類回收的重要性,但只有約20%的人在認真踐行。這在一定程度上反映出當(dāng)前農(nóng)村居民對垃圾分類回收認知的普遍情況:認可垃圾分類回收,認為自己應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但對垃圾分類回收知識了解不夠、設(shè)施認可不足,尚未養(yǎng)成習(xí)慣。
今年3月,我國公布《生活垃圾分類制度實施方案》,垃圾分類制度在各地加速推行,垃圾分類正在以“潤物細無聲”的方式逐漸喚醒人們的環(huán)境保護意識,改變百姓的日常生活習(xí)慣。在此背景下,如果強化垃圾分類的獎勵和回饋,就會帶動起居民更多的積極性。
筆者在北京市朝陽區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn),裝有垃圾的袋子被貼上了二維碼,放進智能廢品回收機,扔垃圾的人隨之可獲得一定積分獎勵,當(dāng)積分累積到一定數(shù)值,便可兌換商品。這種將信息技術(shù)與垃圾分類、可再生資源回收利用融合起來的“互聯(lián)網(wǎng)+分類回收”模式目前在江蘇、四川、浙江等地的多個城市均有試點。通過“互聯(lián)網(wǎng)+分類回收”,可同步實現(xiàn)再生資源的自助投放、在線預(yù)約、上門回收、積分獎勵、商品兌換等服務(wù)。在信息化時代,可通過互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)創(chuàng)新垃圾分類方法,完善配套設(shè)施,輔以獎懲手段,改變農(nóng)村居民的生活習(xí)慣。
農(nóng)村垃圾分類知易行難。在農(nóng)村垃圾分類的具體實踐中,要以簡便易行的方式推廣老百姓“記得住”“上手快”“用得好”的辦法,讓垃圾分類變成人人參與的新風(fēng)尚,在成果共享中持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。對此,要注重發(fā)揮農(nóng)村黨員先鋒模范作用,把環(huán)境整治等攻堅克難的農(nóng)村工作與基層黨建工作結(jié)合起來;定期組織干部群眾開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治活動;農(nóng)村居民委員會要強化主體責(zé)任,加大村環(huán)境衛(wèi)生日常監(jiān)督管理,通過批評教育等方式逐步提高農(nóng)民講衛(wèi)生、愛護環(huán)境的意識。
還需注意的是,培養(yǎng)農(nóng)村居民的垃圾分類意識,是一項系統(tǒng)工程,要以“代際視野”將“垃圾分類”融入教育周期,滲透在家庭教育、學(xué)校教育、社會教育中。在這方面,可以借鑒日本垃圾分類和節(jié)能環(huán)保的經(jīng)驗做法,將節(jié)能和環(huán)保教育融入小學(xué)。比如,一些垃圾收集點如未按規(guī)定分類,現(xiàn)場照片經(jīng)常會被送到附近小學(xué),作為學(xué)生課堂上的反面教材。不少日本人甚至形成了將垃圾帶回家分類的習(xí)慣。
目前,全國已有100個縣是推行農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范試點。而且,我國所有省份都提出了到2020年前完成農(nóng)村生活垃圾治理目標(biāo)的計劃。對此,要做好頂層設(shè)計,推動城鄉(xiāng)垃圾分類“一條線、同節(jié)奏”,運用現(xiàn)代信息技術(shù)實現(xiàn)垃圾分類方式創(chuàng)新,陸續(xù)完善政策法規(guī)體系并明確約束性指標(biāo),結(jié)合地方實際從分類宣傳、分類回收、分類運輸、分類處理做起,注重農(nóng)村居民短期和長期的獲得感,為鄉(xiāng)村振興注入強勁力量。
(作者:張曉琴,系深圳大學(xué)中國經(jīng)濟特區(qū)研究中心特聘研究員)
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:垃圾 分類 農(nóng)村