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為經(jīng)濟社會發(fā)展 筑牢人才基礎(chǔ)

2018年05月31日 14:34 | 作者:蔡智全 | 來源:經(jīng)濟日報
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治國之要,惟在得才。黨的十九大報告提出,人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動權(quán)的戰(zhàn)略資源。今年全國兩會上,習(xí)近平總書記在參加廣東代表團審議時強調(diào),發(fā)展是第一要務(wù),人才是第一資源,創(chuàng)新是第一動力。這些重要論述,都深刻揭示了人才資源的戰(zhàn)略地位和用好人才資源的重要意義。當(dāng)前和今后一個時期,必須集聚、培育、用好人才這個“第一資源”,為推動經(jīng)濟社會更好發(fā)展提供助力。

人才始終是經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略資源,將選人用人擺在更加重要的位置,是推動事業(yè)發(fā)展、促進社會進步的必然選擇。當(dāng)前,我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,歸根結(jié)底都需要人才提供智力支持。為此,應(yīng)更好營造人才自由擇業(yè)、平等競爭、各顯才華、多向度流動的社會氛圍,建立健全高效發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、優(yōu)化人才配置的制度體系。

改革開放以來,特別是黨的十八大以來,我國高度重視人才工作,相繼推出多項人才培養(yǎng)工程,成效顯著。最新一次全國人才資源統(tǒng)計結(jié)果顯示,我國人才資源總量達1.75億人,人才資源總量占人力資源總量比例達15.5%。人才對我國經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的促進作用日益凸顯。

當(dāng)前,中國特色社會主義進入新時代,經(jīng)濟發(fā)展處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期。充分釋放創(chuàng)新的“第一動力”作用,就要更好集聚、培育人才資源,在建設(shè)人才隊伍、優(yōu)化人才配置、營造良好環(huán)境上下功夫、做工作,從而真正為經(jīng)濟社會發(fā)展筑牢人才基礎(chǔ)。

一是建設(shè)更大規(guī)模的人才隊伍。推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,充分在選人用人上體現(xiàn)出“高精尖缺”導(dǎo)向,培養(yǎng)造就一大批具有國際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。一方面,要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),深化教育體制改革,加快推進教育現(xiàn)代化,創(chuàng)新教育模式,構(gòu)建先進的終身職業(yè)教育體系和職工繼續(xù)教育體系,培養(yǎng)創(chuàng)新型高技能人才;另一方面,還要在“聚天下英才而用之”上下功夫,繼續(xù)做好引才、用才、留才工作。

二是促進人才優(yōu)化配置。人才流動起來,才能使人才在不同領(lǐng)域、不同崗位獲得豐富經(jīng)歷,能夠最大程度地激發(fā)人才的內(nèi)在潛能。當(dāng)前,重視人才流動、促進人才優(yōu)化配置已經(jīng)成為各地的共識,應(yīng)考慮建立健全推動人才順暢流動的機制,促進人才在不同機構(gòu)和不同地域間有序流動。比如,打破戶籍、地域、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約,促進人才資源合理流動、有效配置;制定出臺支持人才落戶、居住、子女就讀、配偶就業(yè)、參加社會保險等政策措施,幫助人才解決生活上的后顧之憂;做好一系列有利于人才發(fā)展的制度安排,營造良好社會環(huán)境和文化氛圍,使人才紅利得到最大限度地釋放。此外,還要完善工資、醫(yī)療待遇、職稱評定、社會保障等方面的激勵政策,鼓勵和引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動。總之,要從整體上促進各地區(qū)、各領(lǐng)域的人才供求形成新的平衡。

三是形成良好的人才發(fā)展環(huán)境。從根本上說,只有建立健全識才、選才、用才的科學(xué)制度,為人才在工作上提供強大支持、在生活上提供有效保障,營造公平、公正和風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,才能形成群賢畢至的良好局面。近年來,國家著力破除體制機制障礙,向用人主體放權(quán)、為人才松綁,進一步釋放了人才的創(chuàng)新活力。比如,從2017年起,云南、貴州、甘肅等地不再把職稱外語和計算機應(yīng)用能力作為職稱申報和參評的必備條件;浙江等地廣泛開展企業(yè)、行業(yè)技能人才自主評價,衡量人才不再“一把尺子量到底”,等等。面向未來,還要繼續(xù)在形成良好的人才發(fā)展環(huán)境上下功夫,既要發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用,完善人才評價激勵機制和服務(wù)保障體系,保障人才以知識、技能、管理等創(chuàng)新要素參與相關(guān)利益分配,還要創(chuàng)新體制機制、做好人才服務(wù),搭建好人才發(fā)展的“軟平臺”,在全社會大興識才、愛才、重才、用才之風(fēng),營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會環(huán)境。

編輯:李敏杰

關(guān)鍵詞:創(chuàng)新 經(jīng)濟 發(fā)展 社會發(fā)展 人才資源

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