各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《對市級人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

安徽省人民政府辦公廳

2018年5月16日

對市級人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法

第一章 總 則

第一條 為全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，推動(dòng)市級人民政府切實(shí)履行教育工作相關(guān)職責(zé)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)教育公平，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育，提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《教育督導(dǎo)條例》等教育法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕49號(hào))精神，制定本辦法。

第二條 對市級人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)是指對市級人民政府領(lǐng)導(dǎo)、管理、保障、推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作有關(guān)情況的評價(jià)。

第三條 對市級人民政府的評價(jià)工作由省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織實(shí)施。

第四條 評價(jià)工作堅(jiān)持以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，遵循依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、客觀公正、注重實(shí)效、社會(huì)參與的原則。

第五條 評價(jià)工作每年開展一次，根據(jù)國家和省教育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、當(dāng)年重點(diǎn)任務(wù)和存在的突出問題，制定年度評價(jià)工作重點(diǎn)、實(shí)施細(xì)則。

第二章 評價(jià)的內(nèi)容

第六條 評價(jià)的內(nèi)容主要包括：市級人民政府貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況，落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況，各級各類教育發(fā)展情況，統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域教育工作情況，加強(qiáng)教育保障情況，學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況。

(一)貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況主要包括：全面貫徹黨的教育方針，加強(qiáng)和改善黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強(qiáng)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，把握黨對學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)，維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定等。

(二)落實(shí)教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況主要包括：落實(shí)國家教育法律、法規(guī)、規(guī)章，落實(shí)我省教育法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行國家和省重大教育政策，推進(jìn)國家和省重大教育工程、項(xiàng)目，深化教育改革開放，發(fā)展素質(zhì)教育等。

(三)各級各類教育發(fā)展情況主要包括：鼓勵(lì)和支持普惠性學(xué)前教育發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展，推進(jìn)高中階段教育普及，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，促進(jìn)和規(guī)范民辦教育發(fā)展，大力發(fā)展繼續(xù)教育，重視和加強(qiáng)民族教育，大力加強(qiáng)國防教育，辦好特殊教育和網(wǎng)絡(luò)教育，保障困難群體受教育權(quán)利，及時(shí)解決教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)教育工作情況主要包括：建立教育工作決策管理機(jī)制，制定實(shí)施教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局，實(shí)施各級各類教育標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化教育督導(dǎo)，建立健全教育領(lǐng)域軍民融合發(fā)展制度機(jī)制等。

(五)加強(qiáng)教育保障情況主要包括：全面推進(jìn)依法治教，深化教育體制機(jī)制改革，切實(shí)落實(shí)教育投入，健全學(xué)生資助制度，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，改善學(xué)校辦學(xué)條件，推進(jìn)教育信息化建設(shè)等。

(六)學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況主要包括：堅(jiān)持正確辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，完善學(xué)校管理制度，校長依法治校，教師依法執(zhí)教，強(qiáng)化教學(xué)紀(jì)律，規(guī)范學(xué)生管理，著力解決中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重問題，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益等。

第三章 評價(jià)的實(shí)施

第七條 省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)于每年2月底前向各市級人民政府印發(fā)書面通知。

第八條 市級人民政府按照通知要求，對上一年度履行教育職責(zé)情況進(jìn)行自查自評，形成自評報(bào)告，于每年4月底前報(bào)省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。各市級人民政府對自評報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第九條 第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)受省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室委托，根據(jù)督導(dǎo)評估指標(biāo)，利用國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和調(diào)查獲得的系統(tǒng)數(shù)據(jù)，對市級人民政府履行教育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)測評估，面向社會(huì)、家長和學(xué)生開展?jié)M意度調(diào)查，于每年5月底前形成年度監(jiān)測報(bào)告。

第十條 省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室制定檢查工作方案，隨機(jī)抽取省督學(xué)組成省級檢查組，隨機(jī)抽取檢查對象，進(jìn)行實(shí)地檢查。

第十一條 省級檢查組根據(jù)各市級人民政府自評、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測和實(shí)地檢查情況，列出問題清單，形成反饋意見，向接受檢查的市級人民政府反饋。

第十二條 市級人民政府按照反饋意見制定整改方案，提出整改措施和時(shí)限，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)。省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室視整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查。

第十三條 省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)綜合市級自查自評、第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)測、實(shí)地檢查、整改復(fù)查等情況，形成年度市級人民政府履行教育職責(zé)評價(jià)報(bào)告，報(bào)經(jīng)省政府同意后，向社會(huì)公開發(fā)布。

第四章 評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用

第十四條 評價(jià)結(jié)果作為省級人民政府對市級人民政府及其有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。

第十五條 對履行教育職責(zé)不到位、整改不力、出現(xiàn)重特大教育安全事故、有弄虛作假行為的市級人民政府，省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)將按照有關(guān)規(guī)定，采取適當(dāng)形式對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評，并提出給予處分的建議。

第五章 附 則

第十六條 市級人民政府應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H，統(tǒng)籌整合已開展的相關(guān)工作制定具體實(shí)施方案，開展對本行政區(qū)域內(nèi)縣級人民政府履行教育職責(zé)的評價(jià)工作。

第十七條 本辦法由省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。