成效初顯 藍(lán)圖可望——始終堅(jiān)持以人民為中心，黨和國家機(jī)構(gòu)改革潛力逐步釋放，為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)根基

2017年，全國出入境人數(shù)高達(dá)5.9億人次。面對民眾日益活躍的出入境活動，新組建的國家移民管理局宣布，自5月1日起，全國實(shí)行辦理出入境證件“只跑一次”制度，贏得廣大人民群眾的熱情“點(diǎn)贊”。

5月5日，重慶市民黃先生到市公安局出入境辦證大廳換發(fā)新護(hù)照。從照相到支付完成，只用了10分鐘，高效的政務(wù)服務(wù)讓他驚訝。

同時，在人員、資金等還沒有全部到位的情況下，國家移民管理局陸續(xù)推出在海南省實(shí)施59國人員入境旅游免簽政策、及時發(fā)布口岸通關(guān)信息等一系列服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的便民利民舉措。

“深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革就是要更好滿足人民日益增長的美好生活需要?！眹乙泼窆芾砭窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人說。

管中窺豹，見微知著。

盡管十九屆三中全會才過去兩個多月，但在各部門扎實(shí)推進(jìn)、積極作為的進(jìn)程中，黨和國家機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)開始讓人民群眾的獲得感切實(shí)增強(qiáng)——

4月20日起，海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫行政審批事項(xiàng)全面整合實(shí)行一個窗口辦理，進(jìn)出境旅客隨身行李物品通關(guān)實(shí)現(xiàn)“一次查驗(yàn)”，郵件快件監(jiān)管由原來的26個環(huán)節(jié)精簡為10個環(huán)節(jié)，通關(guān)成本大大降低。

被公眾稱為“詩和遠(yuǎn)方終于在一起”的文化和旅游部，在掛牌前后開展一系列工作，包括發(fā)布《2018年春季假日旅游指南》，組織開展網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)游戲市場集中執(zhí)法檢查等，統(tǒng)籌文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和旅游資源開發(fā)，推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展。

退役軍人事務(wù)部正式掛牌運(yùn)轉(zhuǎn)、英雄烈士保護(hù)法在全國人大常委會上全票通過、沈陽網(wǎng)民發(fā)布侮辱因公犧牲民警的言論被依法批捕……一系列重視英烈、關(guān)切退役軍人的舉措，回應(yīng)著廣大民眾讓“最可愛的人”不再流血又流淚的心聲。

按照黨中央對于此次機(jī)構(gòu)改革要堅(jiān)持優(yōu)化協(xié)同高效的要求，各部門科學(xué)設(shè)置職能、工作有主有次，職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同、運(yùn)行更加高效的效果初步顯現(xiàn)——

中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對“三農(nóng)”工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，既抓“脖子以上”服務(wù)頂層設(shè)計，也抓“脖子以下”的實(shí)施落實(shí)，把決策參謀、貫徹落實(shí)、推動實(shí)施整合在了一起，并整合了原來分散在幾個部門的涉農(nóng)投資建設(shè)項(xiàng)目管理職責(zé)，使實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的支撐手段更加有力。

整合了原本分散在水利部、國家海洋局等部門的水環(huán)境治理職能后，生態(tài)環(huán)境部已經(jīng)開始部署在今年開展城市黑臭水體整治及城鎮(zhèn)和園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)等多個專項(xiàng)行動，打贏“碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”的步伐變得更加有力。

國家市場監(jiān)督管理總局將原國家工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局整合到一起集中辦公，優(yōu)化行政資源，提高了監(jiān)管能力和服務(wù)水平，減少了行政審批，推動了統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系建設(shè)。

開弓沒有回頭箭，改革關(guān)頭勇者勝。

圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)，各部門堅(jiān)定將中央統(tǒng)籌部署和自身工作實(shí)際相結(jié)合，摸清情況、找準(zhǔn)問題、明確方向，將改革推向深入——

應(yīng)急管理部按照當(dāng)好黨和人民的“守夜人”的要求，以國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)轉(zhuǎn)變職能，將進(jìn)一步著力從過去分散的、單一的管理向統(tǒng)籌資源、綜合管理轉(zhuǎn)變；

國家糧食和物資儲備局著力加強(qiáng)銜接、緊密配合，將進(jìn)一步促進(jìn)新的人員隊(duì)伍同氣同聲說“一家話”、同心同德干“一家事”，切實(shí)做到合編、合心、合力；

國家衛(wèi)生健康委在研究制定“三定”方案時，以轉(zhuǎn)變職能為重點(diǎn)優(yōu)化司局設(shè)置，著力形成分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的管理體制，確保黨中央的改革意圖充分實(shí)現(xiàn)；

設(shè)在教育部的中央教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組秘書組啟動運(yùn)行，將著力組織研究教育領(lǐng)域黨的建設(shè)、思想政治方針政策、教育發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、重大改革方案等，確保教育工作始終在黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn)；

……

站在改革開放40周年的全新起點(diǎn)，置身全面深化改革的宏闊背景，黨和國家機(jī)構(gòu)改革正書寫新的歷史，開創(chuàng)嶄新未來。

“在新時代，中國人民將繼續(xù)自強(qiáng)不息、自我革新，堅(jiān)定不移全面深化改革?！绷?xí)近平總書記在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式的演講鏗鏘有力，向全世界宣示中國將改革進(jìn)行到底的決心。

新時代深化機(jī)構(gòu)改革，勢如破竹；新時節(jié)縱覽中華大地，豪情萬丈?。ㄍ辏?/p>