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福建經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的稅收解碼
稅收是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的晴雨表,各行各業(yè)的稅收數(shù)據(jù)匯聚起來(lái),就是福建經(jīng)濟(jì)最真實(shí)的寫(xiě)照。梳理近年來(lái)的福建稅收數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),福建經(jīng)濟(jì)走勢(shì)穩(wěn)中向好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨合理,新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換,微觀(guān)經(jīng)濟(jì)細(xì)胞普遍感受減負(fù)??萍紕?chuàng)新、減稅降負(fù)等積極因素正推動(dòng)著我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
資料圖
結(jié)構(gòu)優(yōu)化:三產(chǎn)占據(jù)半壁江山
在福州市區(qū)的順豐速遞倉(cāng)庫(kù)里,100多名工作人員從凌晨開(kāi)始馬不停蹄地分揀包裹。今年一季度,企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)額2.04億元,比去年同期增加3763萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)22.6%。
福州順豐速運(yùn)有限公司生意紅火正是福建第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的縮影。數(shù)據(jù)顯示,2017年,福建第三產(chǎn)業(yè)稅收同比增長(zhǎng)8.6%,占全年福建全部稅收收入的55.2%,比第二產(chǎn)業(yè)高出10.6個(gè)百分點(diǎn)。
全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)是第三產(chǎn)業(yè)快速增長(zhǎng)的重要原因。據(jù)介紹,在全面推開(kāi)營(yíng)改增的四大行業(yè)中,屬于第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)就有三個(gè),分別是房地產(chǎn)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)。2017年,福建上述三大行業(yè)減稅近百億元,占四大行業(yè)減稅總額的85%。利好驅(qū)動(dòng)之下,2017年,福建第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)16399.87億元,增長(zhǎng)13%。
此外,近年來(lái),稅收優(yōu)惠逐步擴(kuò)圍為第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)提供了支撐。福建國(guó)稅系統(tǒng)研究稅收數(shù)據(jù)20年的張東紅告訴記者:“分析福建近幾年的稅收數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律,我省GDP每增加1億元,可帶動(dòng)稅收增加0.14億元;而每減稅1億元,可帶動(dòng)GDP對(duì)應(yīng)增長(zhǎng)5.8億元?!?/p>
稅收減免對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)效應(yīng)尤為明顯?!皽p免稅每增加1億元,三產(chǎn)增加值對(duì)應(yīng)增加6.2億元?!睆垨|紅說(shuō)。2017年,福建第三產(chǎn)業(yè)減免稅達(dá)759.5億元,占福建減免稅總額近八成,同比增長(zhǎng)26.3%,增速比第二產(chǎn)業(yè)高3.1個(gè)百分點(diǎn)。相應(yīng)的,第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)10.3%,比第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)高3.4個(gè)百分點(diǎn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
動(dòng)能轉(zhuǎn)換:制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
在嘉泰數(shù)控科技有限公司的廠(chǎng)房,500多臺(tái)正在調(diào)試的數(shù)控機(jī)床整齊擺放著。嘉泰數(shù)控的“3C產(chǎn)業(yè)數(shù)字化智能工廠(chǎng)”已實(shí)現(xiàn)跨系統(tǒng)、全覆蓋的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,企業(yè)管理層和終端客戶(hù)通過(guò)云端就可實(shí)時(shí)了解訂單情況、生產(chǎn)效能以及品質(zhì)數(shù)據(jù)。
振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵在于制造業(yè)提質(zhì)增效,而嘉泰數(shù)控正是福建制造業(yè)邁向高端的一個(gè)典范。數(shù)據(jù)顯示,2017年,福建制造業(yè)稅收增長(zhǎng)12.8%。其中,企業(yè)所得稅增長(zhǎng)16.9%,31個(gè)行業(yè)大類(lèi)中有23個(gè)企業(yè)所得稅增長(zhǎng),反映制造業(yè)企業(yè)總體利潤(rùn)增長(zhǎng)較快,盈利能力較強(qiáng)。
制造業(yè)的崛起與福建大力推進(jìn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)戰(zhàn)略密不可分。嘉泰數(shù)控董事長(zhǎng)蘇亞帥告訴記者,自福建省“十三五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃出臺(tái)以來(lái),企業(yè)借勢(shì)加速投入創(chuàng)新研發(fā),近3年僅高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠和研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠,就為企業(yè)減稅超3000萬(wàn)元,企業(yè)銷(xiāo)售額由2015年的3.99億元增長(zhǎng)到2017年的6.6億元,增長(zhǎng)超過(guò)60%。
稅收數(shù)據(jù)顯示,2017年,福建先進(jìn)制造業(yè)稅收規(guī)模正穩(wěn)步上升,其中,專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)18.6%、儀表制造業(yè)增長(zhǎng)49.8%。“這些數(shù)據(jù)充分說(shuō)明,我省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得成效,新舊動(dòng)能正在加速轉(zhuǎn)換。”省國(guó)稅局規(guī)劃核算處處長(zhǎng)林娟分析說(shuō)。
2017年,寧德市制造業(yè)稅收占當(dāng)?shù)囟愂湛傤~的比重達(dá)到26%,為全省增速最高的地區(qū)。寧德市國(guó)稅局局長(zhǎng)王志榮介紹說(shuō),寧德時(shí)代新能源公司五年間帶動(dòng)當(dāng)?shù)劁囯娦履茉串a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從20億元躍升至2017年的358億元。
創(chuàng)新發(fā)力:民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為增長(zhǎng)主力
走進(jìn)漳州東剛精密機(jī)械有限公司的生產(chǎn)車(chē)間,可以看到整個(gè)生產(chǎn)管理過(guò)程實(shí)現(xiàn)了一體化。
東剛精密機(jī)械董事長(zhǎng)林子銘告訴記者,自福建省“十三五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃出臺(tái)以來(lái),企業(yè)借勢(shì)加速投入創(chuàng)新研發(fā),產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高,出口額由2015年的200萬(wàn)元增長(zhǎng)到2017年的1000萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)連年翻番。2017年上繳稅收282萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)50%以上。
創(chuàng)新正成為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。數(shù)據(jù)顯示,2017年,福建民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)稅收2790.7億元,增長(zhǎng)10.8%,占全省稅收七成,體量提升3.1個(gè)百分點(diǎn),成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主力。其中,科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件信息技術(shù)服務(wù)業(yè)分別實(shí)現(xiàn)了75%和23%的稅收增幅。
而從福建全省減稅情況來(lái)看,2017年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)享受減免稅777.1億元,占減免稅總額八成,增長(zhǎng)31.4%。由此大幅降低了民企日常運(yùn)營(yíng)成本,拉動(dòng)福建民間投資增長(zhǎng)18.6%,增速較上年同期高13.3個(gè)百分點(diǎn)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體在高技術(shù)行業(yè)的活躍也在投資數(shù)據(jù)上得到印證。2017年,我省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資1667.05億元,增長(zhǎng)10.6%。與之相呼應(yīng)的是,2017年,我省稅務(wù)部門(mén)鼓勵(lì)高新技術(shù)減免稅達(dá)75.6億元,增長(zhǎng)超三成。
作為第三產(chǎn)業(yè)的主體,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在營(yíng)改增中同樣受益匪淺。數(shù)據(jù)顯示,福建民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收占同口徑第三產(chǎn)業(yè)稅收比重近55%,占福建全部營(yíng)改增稅收的比重已達(dá)85.5%。據(jù)福建省國(guó)稅局專(zhuān)業(yè)人士分析,這意味著,今年即將推開(kāi)的增值稅新政——降低制造業(yè)和交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)稅率,將為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)更大利好。
此外,稅收數(shù)據(jù)還表明,山區(qū)民營(yíng)企業(yè)后發(fā)優(yōu)勢(shì)突出,2017年,南平、三明、龍巖、寧德四市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)稅收增長(zhǎng)13%,較沿海高2.7個(gè)百分點(diǎn)。
聚力民生:經(jīng)濟(jì)細(xì)胞普遍受益
福州市天作文化藝術(shù)工作室是一家主營(yíng)陶瓷制品、工藝品設(shè)計(jì)的小微企業(yè)。成立一年來(lái),公司已享受小微企業(yè)免稅銷(xiāo)售額13.64萬(wàn)元。
小微企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最活躍的細(xì)胞。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國(guó)小微企業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)超過(guò)了六成,稅收貢獻(xiàn)占到一半以上。
相應(yīng)的,對(duì)小微企業(yè)的稅收扶持力度也在加碼。數(shù)據(jù)顯示,2017年,福建扶持小微企業(yè)減免稅41.1億元,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新減免稅近9億元,投資創(chuàng)業(yè)減免稅36.9億元?!巴顿Y創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,既有利于擴(kuò)大就業(yè),又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)。”林娟說(shuō)。
在稅收營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化的大背景下,福建個(gè)體經(jīng)營(yíng)和私營(yíng)企業(yè)稅收呈現(xiàn)快速增長(zhǎng),一季度合計(jì)入庫(kù)稅收占福建全省稅收收入的比重為22%,比上年同期提高4.6個(gè)百分點(diǎn)。
同樣受益的還有微觀(guān)經(jīng)濟(jì)中最小的細(xì)胞。2017年,工薪階層收入較快增長(zhǎng),個(gè)人所得稅工薪項(xiàng)目增長(zhǎng)21.4%,比全國(guó)平均高0.7個(gè)百分點(diǎn)。
一方面,金融業(yè)發(fā)展促進(jìn)高收入群體增加,帶動(dòng)居民收入整體水平提高。2017年,福建金融業(yè)個(gè)人所得稅增幅34.8%,比平均水平高16.5個(gè)百分點(diǎn)。
“2017年,央行收緊流動(dòng)性,福建金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額同比增速放緩,但多層次的非銀行金融業(yè)卻異軍突起,發(fā)展較快?!绷志攴治稣f(shuō),2017年,福建非銀行的金融業(yè)蓬勃發(fā)展,其中,金融租賃服務(wù)稅收增長(zhǎng)86.2%,保險(xiǎn)業(yè)稅收增長(zhǎng)12.2%,其他金融業(yè)稅收增長(zhǎng)41.3%。
另一方面,稅收優(yōu)惠在縮小貧富差距、促進(jìn)社會(huì)公平方面發(fā)揮積極作用,工薪階層成為直接受益者。2017年,福建改善民生減免稅收248.5億元,占全年減稅額的25.8%。其中,住房減免225.5億元,提高居民稅收減免9.5億元,社會(huì)保障減免4.4億元。由此帶動(dòng)福建居民人均可支配收入比上年名義增長(zhǎng)8.8%。
值得一提的是,隨著我省“加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展、補(bǔ)齊民生短板”的深入推進(jìn),相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收規(guī)模正在擴(kuò)大。2017年,福建居民服務(wù)業(yè)稅收增長(zhǎng)41.9%,其中,教育業(yè)增長(zhǎng)26.3%,衛(wèi)生業(yè)增長(zhǎng)24.9%,文化藝術(shù)業(yè)增長(zhǎng)60.9%。(通訊員 馮忠亮 林曦 記者 王永珍)
編輯:劉小源
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