23日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)今年一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。一季度全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)8904億元,同比增長(zhǎng)3.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)4226元,實(shí)際增長(zhǎng)6.8%。一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值和農(nóng)村居民人均可支配收入延續(xù)“雙增長(zhǎng)”勢(shì)頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“開門紅”,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局起步奠定了良好基礎(chǔ)。

制圖:沈亦伶

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達(dá)2900億元,同比增長(zhǎng)24.2%,增速比一季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資高16.7個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)亮點(diǎn)。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、綠色發(fā)展勢(shì)頭良好

今年是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好,第一產(chǎn)業(yè)增加值和農(nóng)民收入增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)了“開門紅”。主要表現(xiàn)在:

種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。春耕生產(chǎn)平穩(wěn)開局,夏糧面積穩(wěn)定在4億畝以上,長(zhǎng)勢(shì)與常年相當(dāng)。當(dāng)前全國(guó)已播農(nóng)作物超過3億畝,完成意向種植面積超過20%。養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增。一季度生豬出欄2億頭,同比增長(zhǎng)1.9%,豬肉產(chǎn)量1543萬噸,比去年同期增加2.1%。

農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。從種植業(yè)結(jié)構(gòu)來看,據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部意向調(diào)查,現(xiàn)庫(kù)存較大的稻谷和玉米種植面積都有所調(diào)減,其中水稻面積調(diào)減1000萬畝以上。從養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)來看,生豬養(yǎng)殖布局加快優(yōu)化,南方水網(wǎng)地區(qū)已累計(jì)調(diào)減存欄2300萬頭,產(chǎn)能向糧食主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展勢(shì)頭良好。去年我國(guó)啟動(dòng)了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“五大行動(dòng)”,今年繼續(xù)有序推進(jìn),已經(jīng)部署完成100個(gè)有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)縣、150個(gè)綠色防控試點(diǎn)縣、200個(gè)畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)縣、150個(gè)農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)縣、100個(gè)地膜治理示范縣,這些試點(diǎn)縣的工作正在有力地推進(jìn),化肥農(nóng)藥利用率和減量增效水平、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的水平都在進(jìn)一步提高。今年我國(guó)將輪作休耕的試點(diǎn)面積從1200萬畝擴(kuò)大到3000萬畝,初步實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給增加,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全繼續(xù)保持較高水平,一季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)總體合格率達(dá)到97.3%。新認(rèn)證綠色農(nóng)產(chǎn)品4504個(gè),有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品1618個(gè),“三品一標(biāo)”的農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)現(xiàn)在超過12萬個(gè)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資呈擴(kuò)大趨勢(shì)

一季度全國(guó)第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比一季度全國(guó)固定資產(chǎn)投資增速高16.7個(gè)百分點(diǎn),比第二產(chǎn)業(yè)高22.2個(gè)百分點(diǎn),比第三產(chǎn)業(yè)高14.2個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,推進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村公共服務(wù)改善、農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè),我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資將呈現(xiàn)進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策帶動(dòng)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,激發(fā)了各類資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信心和動(dòng)力,應(yīng)該說,全國(guó)上下包括農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體都?xì)g欣鼓舞。一季度第一產(chǎn)業(yè)投資比去年同期增加565億元,預(yù)計(jì)國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃出臺(tái)后,可能還會(huì)掀起新一輪的農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資高潮。

城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)拉動(dòng)。元旦、春節(jié)假日期間,人們不但要吃飽,還要吃好,吃得健康、安全、優(yōu)質(zhì)、個(gè)性化,這樣的需求使一季度優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)供銷兩旺,也帶動(dòng)了鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額同比增長(zhǎng)10.7%,這也吸引了各類資本看好農(nóng)村市場(chǎng),加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。比如說第一季度,僅生鮮、電商平臺(tái)就增加10億多元的投入。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動(dòng)。為了滿足消費(fèi)者多樣化、多層次、個(gè)性化的需求,現(xiàn)在各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的要求越來越高,他們對(duì)農(nóng)業(yè)投資的積極性在不斷地加大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計(jì),一季度頭兩個(gè)月,畜牧業(yè)固定資產(chǎn)投資就增長(zhǎng)了37.4%,而且大部分都是投向了規(guī)?；酿B(yǎng)殖場(chǎng)。

投資渠道多樣化,推動(dòng)農(nóng)業(yè)投資進(jìn)一步走強(qiáng)

今年一季度固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)是一個(gè)重要信號(hào),投資渠道多樣化,必將推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資進(jìn)一步走強(qiáng)。

政府投資力度在加大。今年以來各地認(rèn)真貫徹中央關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投資力度,提前下達(dá)投資計(jì)劃,中央本級(jí)一般公共預(yù)算農(nóng)林水支出比去年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)11.4%,中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付的農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資預(yù)算數(shù)也比上年執(zhí)行數(shù)增長(zhǎng)3.5%,政府投資的引導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。

民間投資大幅增長(zhǎng)。根據(jù)各方面的統(tǒng)計(jì),前兩個(gè)月民間投資就達(dá)到了919.3億元,同比增長(zhǎng)24.4%,也比去年全年增幅高11.1個(gè)百分點(diǎn),民間投資還是主要的,占固定資產(chǎn)投資的81.2%。

投資領(lǐng)域越來越寬。特別是對(duì)現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)的特色小鎮(zhèn)這樣的一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),投資趨勢(shì)比較明顯。

投資方式多樣。過去更多的是以項(xiàng)目為載體進(jìn)行投資,現(xiàn)在呈現(xiàn)出一種并購(gòu)整合的投資方式。據(jù)了解,一季度涉農(nóng)領(lǐng)域公開披露的并購(gòu)事件就有31起,投資規(guī)模達(dá)到87.86億元,同比增長(zhǎng)70%。下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點(diǎn)圍繞改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化科技支撐、推進(jìn)產(chǎn)銷銜接、整治農(nóng)村人居環(huán)境等領(lǐng)域采取各種方式,包括PPP等,來優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投資環(huán)境,引導(dǎo)和撬動(dòng)更多社會(huì)資本、金融資本投入。可以預(yù)見,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資將會(huì)出現(xiàn)百舸爭(zhēng)流的嶄新局面。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年04月24日 10 版)