美國(guó)白宮12日證實(shí)，總統(tǒng)唐納德·特朗普指示經(jīng)濟(jì)貿(mào)易顧問(wèn)研究美國(guó)重新加入“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(TPP)的可能性。

競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)，特朗普大罵這一多邊自由貿(mào)易協(xié)定損害美國(guó)利益，上任第一周就宣布退出，如今可謂立場(chǎng)“反轉(zhuǎn)”。

日本官員小心回應(yīng)：希望美方明確態(tài)度，“重返”固然好，“重談”需謹(jǐn)慎。

【重返還是重談】

白宮在一份聲明中說(shuō)，特朗普去年遵守承諾，結(jié)束前任貝拉克·奧巴馬政府談判達(dá)成的TPP，理由是“對(duì)美國(guó)工人和農(nóng)民不公平”，現(xiàn)指派美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特·萊特希澤和白宮國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任拉里·庫(kù)德洛“重新研究能否談判達(dá)成更好的協(xié)定”。

特朗普12日早些時(shí)候在白宮會(huì)見(jiàn)來(lái)自美國(guó)農(nóng)業(yè)州的國(guó)會(huì)議員和州長(zhǎng)時(shí)表露重返TPP意向。參加會(huì)見(jiàn)的共和黨籍內(nèi)布拉斯加州聯(lián)邦參議員本·薩斯說(shuō)，他肯定，白宮想重新談判現(xiàn)有協(xié)定中許多具體細(xì)節(jié)?！翱偨y(tǒng)多次向我們所有與會(huì)人員確認(rèn)大體立場(chǎng)，而且直接看著拉里·庫(kù)德洛說(shuō)，‘拉里，把這事落實(shí)了’。”

美聯(lián)社報(bào)道，不清楚特朗普“重返”TPP的意愿有多強(qiáng)烈。今年以來(lái)，他在一些公開(kāi)場(chǎng)合暗示，或許會(huì)重新加入TPP，前提是談成對(duì)美方更有利的協(xié)定條款。

只是，原先參加TPP談判的其他11個(gè)國(guó)家好不容易談成新協(xié)定，是否愿意作出讓步“誘使”美國(guó)重新加入，是未知數(shù)。

勸說(shuō)美國(guó)回頭無(wú)果后，日本、澳大利亞、文萊、加拿大、智利、馬來(lái)西亞、墨西哥、新西蘭、秘魯、新加坡和越南重新談判、修訂條款，今年3月8日簽署“新版TPP”，即“全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”(CPTPP)。

作為聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)2016年預(yù)測(cè)，TPP對(duì)促進(jìn)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)崗位有好處，但好處不大。就業(yè)方面，15年后僅能增加12.8萬(wàn)個(gè)崗位，相當(dāng)于增長(zhǎng)0.1%；出口有所增加，但進(jìn)口增加更多；農(nóng)業(yè)和商業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)將受益，但制造業(yè)產(chǎn)值和就業(yè)崗位會(huì)減少。

【日本“不敢信”】

美國(guó)退出TPP時(shí)，日本頗受打擊。得知特朗普似有“反悔”之意，日本政府反應(yīng)謹(jǐn)慎。

共同社報(bào)道，日本分管TPP事務(wù)的經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣茂木敏充13日告訴媒體記者，假如白宮的意思是“特朗普總統(tǒng)在正確評(píng)估TPP的重要性和效應(yīng)”，日方歡迎。但他“提醒”美方，“11國(guó)TPP”來(lái)之不易，不可輕易推翻。

“加入TPP的11個(gè)國(guó)家一致認(rèn)為，想挑選TPP部分內(nèi)容重新談判或修訂，是極其困難的事情?！泵菊f(shuō)，CPTPP就像一座“玻璃雕塑”，各方經(jīng)歷艱辛冗長(zhǎng)的談判達(dá)成“高標(biāo)準(zhǔn)而平衡”的協(xié)定條款。

他說(shuō)，首相安倍晉三定于下周訪問(wèn)美國(guó)，與特朗普會(huì)晤，屆時(shí)將向特朗普確認(rèn)美方貿(mào)易政策立場(chǎng)。

日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉當(dāng)天上午在例行記者會(huì)上說(shuō)，日本仍將專(zhuān)注于推進(jìn)CPTPP迅速生效。“我們將持續(xù)向美國(guó)說(shuō)明TPP的經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略重要性，包括它有利于美國(guó)經(jīng)濟(jì)和就業(yè)這一事實(shí)。”

按照協(xié)定，CPTPP將在得到一半以上、即6個(gè)成員國(guó)立法機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)60天后生效。

日本副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎當(dāng)天參加完內(nèi)閣會(huì)議后說(shuō)，美國(guó)退出后，日本牽頭談成CPTPP，“如果美國(guó)判斷重新加入TPP更有利，說(shuō)明我們的努力有成效?！?/p>

不過(guò)，特朗普的話是否“靠譜”，麻生“沒(méi)譜”。

他說(shuō)：“我們需要求證事實(shí)是否是這樣……（特朗普的想法）可能變幻莫測(cè)，第二天說(shuō)的話也許完全不一樣?！保ㄉ蛎簦ㄐ氯A社專(zhuān)特稿）