新修訂的《宗教事務(wù)條例》（以下簡稱《條例》）自2018年2月1日起施行，這是宗教界眾望所歸的一件大事，也是參加今年全國兩會的宗教界全國政協(xié)委員共同關(guān)注的一件大事。兩會期間，宗教界委員專門用半天時間圍繞如何貫徹落實《條例》進行了小組討論和交流。

《條例》展現(xiàn)了依法管理宗教事務(wù)的最新成果

“《條例》是貫徹習近平總書記關(guān)于宗教工作一系列新思想新觀點新要求和全國宗教工作會議精神的重要舉措，對規(guī)范宗教事務(wù)管理、提高新形勢下宗教工作法治化水平具有重要意義。”全國政協(xié)常委、中國佛教協(xié)會會長學誠主持討論交流，特別強調(diào)了《條例》的重要意義。

全國政協(xié)委員、中國道教協(xié)會副會長兼秘書長張鳳林談到，長期以來，宗教工作中存在一些“無法可依”的熱點和難點問題，比如宗教活動場所和宗教院校的法人資格問題、宗教財產(chǎn)歸屬問題、治理宗教商業(yè)化問題、制止非法宗教活動等，既是宗教界和廣大信眾普遍關(guān)心也是難以協(xié)調(diào)解決的“老大難”問題。新修訂的《條例》對原有內(nèi)容進行了進一步細化，明確了具體措施和處理程序，又補充了相關(guān)規(guī)定，回應(yīng)了廣大宗教界人士和信眾群眾的熱切期盼，使解決這些難點和熱點問題有了充分的法律依據(jù)，可謂“合天時、接地氣、順民意”。

“《條例》修訂時，中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家宗教局、國務(wù)院法制辦多次征求宗教界意見，充分體現(xiàn)了公正、公開、公平，使修訂內(nèi)容更好地反映宗教界意愿?！比珖f(xié)常委、中國伊斯蘭教協(xié)會會長楊發(fā)明說。

全國政協(xié)委員、中國天主教主教團副主席李山表示，《條例》就關(guān)系宗教工作法治化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、涉及宗教界切身利益的相關(guān)內(nèi)容進行了修改、補充和完善，相關(guān)規(guī)定更具針對性和可操作性，使宗教工作更加有法可依、有章可循，讓我們看到了黨和政府推進依法治國的決心和信心，也為今后加強我國天主教自身建設(shè)提供了規(guī)范和指引。

“《條例》展現(xiàn)了依法管理宗教事務(wù)的最新成果?！比珖f(xié)委員、中國基督教三自愛國運動委員會副主席徐曉鴻說，《條例》與以前相比有許多新的亮點，主要體現(xiàn)在：彈性規(guī)定了宗教活動場所法人地位；明確了宗教教職人員的法律責任；開辦宗教院校有法可依；宗教場所臨時活動地點和私設(shè)點也被納入管理；宗教活動場所的權(quán)益受到保障；宗教教職人員的社會保障有了法律依據(jù)；互聯(lián)網(wǎng)宗教信息服務(wù)要遵守規(guī)矩；宗教團體、場所、院校的財產(chǎn)得到合法保護；宗教場所、教職人員開展公益慈善活動有法可依；宗教財務(wù)會計制度更加完善。這些亮點都是宗教法制建設(shè)創(chuàng)新開展的結(jié)果。

真正學《條例》、懂《條例》、用《條例》

全國政協(xié)委員、中國佛教協(xié)會副會長胡雪峰建議，加大對《條例》的宣傳學習，采取多種形式向宗教教職人員和廣大信教群眾宣傳普及，推動《條例》在宗教界深入人心、全面落實。宗教工作部門、宗教團體、宗教活動場所與公安、消防、文物、旅游等部門加強溝通、建立協(xié)作機制，形成推動《條例》貫徹落實的合力。加大執(zhí)法力度，著力解決宗教領(lǐng)域的新問題，堅決打擊網(wǎng)上非法傳教等行為。全國政協(xié)委員、中國佛教協(xié)會副會長湛如希望有關(guān)方面進行督促檢查，推動《條例》落實，既幫助維護宗教界合法權(quán)益，也促進地方領(lǐng)導(dǎo)干部加強對宗教工作特殊重要性的認識，切實落實全國宗教工作會議和新修訂《條例》精神。

全國政協(xié)委員、中國道教協(xié)會副會長胡誠林特別談到互聯(lián)網(wǎng)宗教信息管理問題，他說，《條例》對此雖有規(guī)定，但還缺乏相關(guān)配套措施。宗教界要切實遵守《條例》，做到信息發(fā)布合法合規(guī)。有關(guān)部門也要盡快制定配套措施，加強網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，堅決打擊一些自媒體隨意發(fā)布損害宗教界形象、傷害信教群眾信息的行為，為宗教和睦、社會和諧營造一個清新的網(wǎng)絡(luò)空間。

楊發(fā)明表示，伊斯蘭教界將深入學習貫徹《條例》，努力營造尊法、守法、用法的良好氛圍，增強法治意識和法律素養(yǎng)，提高用法治方式開展工作、依法開展宗教活動的自覺性。同時，在《條例》指導(dǎo)下修訂相關(guān)規(guī)定辦法，出臺教職人員日常行為準則，加強教職人員隊伍建設(shè)，為堅持中國化方向提供人才保障。全國政協(xié)委員、昆明市伊斯蘭教協(xié)會會長代俊峰建議，把《條例》增列為“七五”普法內(nèi)容，讓《條例》家喻戶曉。

全國政協(xié)委員、中國天主教愛國會副主席兼秘書長劉元龍表示，當前，天主教廣大神長教友認真學習、宣傳和貫徹執(zhí)行《條例》，中國天主教“一會一團”計劃在今年舉辦學習《條例》的專項培訓(xùn)班，并在天主教媒體上開展宣傳講解《條例》的活動。同時，開展針對《條例》的制度建設(shè)工作，對天主教各級組織和團體以往的一些規(guī)章制度，對照《條例》進行相應(yīng)的修改與完善，使之銜接一致，使天主教各項工作與活動都在法律的構(gòu)架內(nèi)開展，都要符合《條例》的規(guī)定要求。劉元龍還建議，加強《條例》實施中的專項執(zhí)法檢查和監(jiān)督，對一些地方不作為、亂作為進行問責。廣大宗教界人士和信教群眾要做學法、懂法、守法的模范，真正成為社會主義建設(shè)的積極力量。

全國政協(xié)委員、中國基督教協(xié)會副會長闞保平表示，基督教全國兩會要配合宗教事務(wù)部門，在治理私設(shè)聚會點、非法傳教、抵御滲透等問題上加強調(diào)查研究，為《條例》的實施提供準確信息和合理建議，并發(fā)揮自身應(yīng)有的作用。同時，他也希望有關(guān)部門組織開展深度培訓(xùn)，讓各級宗教工作干部真正學《條例》、懂《條例》、用《條例》。

徐曉鴻說：“特別希望通過政協(xié)這個平臺，對《條例》在各地的貫徹實施情況開展調(diào)研，以期發(fā)現(xiàn)新問題，推廣好經(jīng)驗。同時希望盡早出臺《條例》的實施細則，加強對各地干部的培訓(xùn)，使《條例》的貫徹實施能夠落到實處。”