偏遠(yuǎn)地區(qū)不再偏遠(yuǎn),落后地區(qū)也可以緊跟時代步伐,關(guān)鍵就在于堅(jiān)定擴(kuò)大開放的決心和行動

習(xí)近平總書記日前參加重慶代表團(tuán)審議時要求,“加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地,努力推動高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活,讓重慶各項(xiàng)工作邁上新臺階”。這是時隔兩年之后,習(xí)近平總書記再次對重慶作出加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地的發(fā)展要求,為重慶發(fā)展指明了方向路徑、提供了根本遵循,也讓重慶在新一輪對外開放戰(zhàn)略中地位更加凸顯。

資料圖 新華社圖

重慶是一個地處中西部的內(nèi)陸城市,內(nèi)陸城市如何具備開放氣質(zhì),顯現(xiàn)“沿海優(yōu)勢”?在今年的重慶市兩會上,這個話題就曾引起廣泛熱議。從全局謀劃一域,以一域服務(wù)全局,以國家戰(zhàn)略視角看,重慶是西部大開發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),處在“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上,在國家區(qū)域發(fā)展和對外開放格局中具有重要作用。建設(shè)內(nèi)陸開放高地,核心要義是帶頭開放、帶動開放。重慶市緊跟黨和國家部署,努力推動內(nèi)陸開放高地建設(shè)向高度、廣度、深度上拓展。

開放帶來進(jìn)步,封閉必然落后。放到過去,培育一家大型企業(yè)可能需要十幾年甚至幾十年,但現(xiàn)在伴著改革開放的洋流,乘著信息科技革命的春風(fēng),一家初創(chuàng)企業(yè)只需四五年就能長成參天大樹。像重慶這樣的內(nèi)陸地區(qū),往往具有勞動力、資源、環(huán)境等優(yōu)勢,要素成本低,市場空間大,一方面在區(qū)域聯(lián)動發(fā)展中具有承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢,另一方面只要緊抓機(jī)遇,同樣可以崛起為新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的發(fā)展高地。中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大,這意味著,偏遠(yuǎn)地區(qū)不再偏遠(yuǎn),落后地區(qū)也可以緊跟時代步伐,關(guān)鍵就在于堅(jiān)定擴(kuò)大開放的決心和行動。

“實(shí)際利用外資、對外直接投資兩項(xiàng)指標(biāo)均列中西部第一”“在全國率先運(yùn)行國際行郵班列”……3月8日,十三屆全國人大一次會議重慶代表團(tuán)駐地,一場以“建設(shè)內(nèi)陸開放高地”為主題的記者會吸引了眾多媒體的目光。重慶代表團(tuán)的4位代表以豐富的事例、詳實(shí)的數(shù)據(jù),從不同角度介紹了重慶市開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況,也為重慶打造內(nèi)陸開放高地進(jìn)一步建言獻(xiàn)策。有現(xiàn)場記者感言:內(nèi)陸腹地并不是開放洼地,躋身對外開放前沿,內(nèi)陸城市大有可為。

厚植開放,優(yōu)化環(huán)境不可或缺。讓各類企業(yè)鼓足信心的,不僅是重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地的機(jī)遇,更有重慶在優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、精準(zhǔn)“引進(jìn)來”、幫扶“走出去”等方面提高服務(wù)企業(yè)水平的務(wù)實(shí)行動。試點(diǎn)外商投資“單一窗口”,建立“一口受理、分工協(xié)同”的在線辦事平臺;企業(yè)申報(bào)錄入項(xiàng)從184項(xiàng)縮減為84項(xiàng),口岸查驗(yàn)部門持續(xù)推進(jìn)通關(guān)通檢一體化;對53個國家施行“72小時過境免簽”……開放的主體是企業(yè),服務(wù)和壯大開放主體,撐起了重慶建設(shè)內(nèi)陸開放高地的市場根基。

2017年12月28日,一列滿載貨物的中歐班列從重慶果園港鐵路專用線緩緩駛出,12天后到達(dá)德國杜伊斯堡?？此破胀ǖ陌嗔?卻標(biāo)注下里程碑式的意義,實(shí)現(xiàn)了中歐國際鐵路通道與長江黃金水道之間的水鐵聯(lián)運(yùn)無縫銜接,標(biāo)志著長江經(jīng)濟(jì)帶與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的最后一公里瓶頸被打通?！靶纬申懞?nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的開放格局”,按照黨的十九大報(bào)告提出的這項(xiàng)要求,重慶還將邁出新的探索步伐。

(作者為本報(bào)重慶分社記者)

《 人民日報(bào) 》( 2018年03月12日 05 版)