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發(fā)力攻堅方能打贏深度貧困之戰(zhàn)
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),在全國范圍內(nèi)打響了脫貧攻堅戰(zhàn),農(nóng)村貧困人口每年減少1300萬人,6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,成績可喜可賀。但是,當(dāng)前脫貧攻堅工作中一些地方還存在著貧困識別不夠準(zhǔn)、幫扶不夠準(zhǔn)、工作不夠?qū)?、監(jiān)管不夠嚴(yán)等問題,擺架子、做樣子等各種形式主義都不同程度存在??梢哉f,攻克深度貧困堡壘,任務(wù)依舊艱巨。對此,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強(qiáng)調(diào),打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù)。
全面打贏這場輸不起的深度貧困之戰(zhàn),還需各級各地各部門和各級領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),多措并舉,發(fā)力攻堅,以實實在在的成效助力全面建成小康社會。
首先,脫貧目標(biāo)確定要合理。“心急吃不了熱豆腐?!卑l(fā)力脫貧攻堅,啃下扶貧硬骨頭,到2020年穩(wěn)定實現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,扶貧不能盲目催進(jìn)度、上項目、定指標(biāo);不能好大喜功,搞層層加碼;不能搞“一刀切”,強(qiáng)制性要求所有地方、所有貧困人口都提前脫貧。各級各地要結(jié)合地區(qū)實際、結(jié)合群眾實際,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實際,制定好近期和遠(yuǎn)期脫貧工作方案,分階段、分步驟、按計劃合理分布脫貧目標(biāo)任務(wù),確保目標(biāo)如期實現(xiàn),任務(wù)如期完成,貧困地區(qū)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
其次,扶貧政策措施要精準(zhǔn)。脫貧杜絕跟風(fēng),杜絕“照抄照搬”,杜絕“千篇一律”,各地必須結(jié)合實際,認(rèn)真開展調(diào)查研究,精準(zhǔn)掌握致貧原因,精準(zhǔn)分析癥結(jié)所在,找準(zhǔn)適合發(fā)展的脫貧路子,確保扶到點子上、幫到關(guān)鍵處。就發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)脫貧而言,要支持貧困群眾立足各地資源條件,發(fā)展適宜特色產(chǎn)業(yè),宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜商則商、宜游則游。就引導(dǎo)勞務(wù)輸出脫貧而言,要加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高培訓(xùn)的針對性和有效性,提高貧困群眾就業(yè)能力。就實施易地搬遷脫貧而言,要因地制宜選擇搬遷安置方式,合理確定住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),完善搬遷后續(xù)扶持政策,確保搬遷對象有業(yè)可就、穩(wěn)定脫貧,做到搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
第三,扶貧資金投入要加大。黨中央明確要求,新增脫貧攻堅資金主要用于深度貧困地區(qū),新增脫貧攻堅項目主要布局于深度貧困地區(qū),新增脫貧攻堅舉措主要集中于深度貧困地區(qū)。各級政府要加大對深度貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,增加對深度貧困地區(qū)的金融支持,增加建設(shè)用地對深度貧困地區(qū)支持力度,新增建設(shè)用地指標(biāo)優(yōu)先保障深度貧困地區(qū)發(fā)展用地需要。要加大資金整合力度,用好用活有限資金,結(jié)合實際引進(jìn)產(chǎn)業(yè),幫助貧困群眾解決發(fā)展資金問題,確保群眾穩(wěn)定脫貧、長期脫貧,讓幫扶資金發(fā)揮“四兩撥千金”的巨大撬動作用。
第四,內(nèi)生動力培育要加強(qiáng)。志和智就是內(nèi)力,就是內(nèi)因。沒有內(nèi)在動力,僅靠外部幫扶,幫得再多,也不能從根本上解決問題。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動來實現(xiàn)。在脫貧攻堅中,扶貧應(yīng)該同扶志、扶智結(jié)合起來,重視從思想上拔窮根,引導(dǎo)他們形成艱苦奮斗、自強(qiáng)自立、苦干實干的精神狀態(tài)。具體而言,就是要注重調(diào)動貧困地區(qū)和貧困群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力,注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力,注重貧困地區(qū)教育發(fā)展與人財物的投入。
第五,組織領(lǐng)導(dǎo)力度要過硬。解決深度貧困問題,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保證。各地各部門要按照習(xí)近平總書記的要求,堅持把脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期的頭等大事和第一民生工程來抓,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。要在推動深度貧困地區(qū)脫貧攻堅政策落地上下功夫,力爭做到人員到位、責(zé)任到位、工作到位、效果到位。要結(jié)合實際做好進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實施等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。要加強(qiáng)督查問責(zé)力度,對在脫貧攻堅工作中不嚴(yán)不實、弄虛作假的嚴(yán)肅問責(zé),對挪用乃至貪污扶貧款項的行為堅決發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不手軟,為全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期全面建成小康社會保駕護(hù)航。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:脫貧 貧困 深度 攻堅