習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，攻克深度貧困堡壘，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須完成的任務(wù)。深度貧困地區(qū)的貧困程度深、扶貧成本高、脫貧難度大，如何依托其自然資源和人文資源，大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是攻克深度貧困堡壘亟待破解的難題。近年來(lái)，農(nóng)村電商扶貧異軍突起，為破解深度貧困地區(qū)可持續(xù)脫貧難題探索出一條有效路徑。

2014年以來(lái)，商務(wù)部、財(cái)政部和國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合實(shí)施“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目”，累計(jì)扶持27個(gè)省區(qū)市的496個(gè)縣。在該項(xiàng)目帶動(dòng)下，2016年我國(guó)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)8945億元，農(nóng)村網(wǎng)店超過800萬(wàn)家，帶動(dòng)就業(yè)超過2000萬(wàn)人。農(nóng)村電商正在深刻改變傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通方式。例如，湖南省在扶貧開發(fā)工作51個(gè)重點(diǎn)縣推進(jìn)農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧工程”，探索“一縣一品、打通全屏、融合全網(wǎng)”“旅游驅(qū)動(dòng)式電商扶貧”“政府+服務(wù)商+貧困戶”等農(nóng)村電商精準(zhǔn)扶貧模式。2016年，全省農(nóng)村電商交易額達(dá)到1200億元，其中51個(gè)貧困縣占到四成以上。麻陽(yáng)縣通過發(fā)展農(nóng)村電商，當(dāng)?shù)毓r(nóng)直接增加收入3000多萬(wàn)元。

發(fā)展農(nóng)村電商能夠有效破解深度貧困地區(qū)脫貧難題，主要有兩方面原因：一是農(nóng)村電商能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。發(fā)展農(nóng)村電商，農(nóng)產(chǎn)品通過電商平臺(tái)進(jìn)入流通領(lǐng)域，有利于加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，推動(dòng)規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化管理、品牌化營(yíng)銷，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量等級(jí)化、包裝規(guī)格化、標(biāo)識(shí)規(guī)范化、產(chǎn)品品牌化，進(jìn)而推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。二是農(nóng)村電商能夠促進(jìn)深度貧困地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)有效對(duì)接。農(nóng)村電商極大拓展了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間，能夠有效引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，使之更加符合市場(chǎng)需求，并為農(nóng)民提供快捷便利、低成本的網(wǎng)絡(luò)銷售渠道。一些深度貧困地區(qū)生產(chǎn)的小眾產(chǎn)品、小量產(chǎn)品，也可以依托電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)供需對(duì)接，進(jìn)而打造特色品牌，既解決農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)?；萍s問題，又滿足消費(fèi)者多樣化需求。

目前，深度貧困地區(qū)發(fā)展農(nóng)村電商也存在一些問題，如基礎(chǔ)設(shè)施條件較差、人才短缺等。更好利用農(nóng)村電商攻克深度貧困堡壘，亟須做好以下工作。一是進(jìn)一步完善扶持政策。政府扶持政策應(yīng)著重解決農(nóng)村電商發(fā)展的短板與瓶頸，如通過政府購(gòu)買服務(wù)等形式，建立適宜網(wǎng)絡(luò)銷售的各類產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)和農(nóng)村電商代購(gòu)、代銷網(wǎng)點(diǎn)。還可對(duì)農(nóng)村冷鏈物流、物流配送等基礎(chǔ)設(shè)施和平臺(tái)建設(shè)給予政策支持。二是加快培育流通主體。應(yīng)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷商實(shí)現(xiàn)公司化、規(guī)?；⑵放苹l(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)集中度。可扶持培育一批網(wǎng)上網(wǎng)下一體經(jīng)營(yíng)的大型農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)和專業(yè)合作社。同時(shí)，利用農(nóng)村電商發(fā)展契機(jī)，推動(dòng)農(nóng)村流通體系和組織創(chuàng)新，積極發(fā)展農(nóng)村流通中介組織和龍頭企業(yè)。三是注重發(fā)揮農(nóng)村郵政網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。發(fā)揮郵政企業(yè)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的優(yōu)勢(shì)，讓其普惠農(nóng)村市場(chǎng)。加強(qiáng)郵政電商平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化郵政物流支撐，增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)物流配送能力，構(gòu)建起全國(guó)—省市區(qū)—縣—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—村五級(jí)物流配送網(wǎng)絡(luò)體系。四是加大人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。完善深度貧困地區(qū)引才政策，大力實(shí)施引智工程，鼓勵(lì)和吸引電商人才和返鄉(xiāng)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。抓實(shí)各類培訓(xùn)，多層次培養(yǎng)農(nóng)村電商人才。通過智力引入和人才帶動(dòng)，打通深度貧困地區(qū)由脫貧到致富的“最后一公里”。