9位黨外“一把手”

長(zhǎng)久以來，黨外人士的任命大都是從下一級(jí)副職提拔到上一級(jí)副職。但在2007年，時(shí)任致公黨中央副主席的萬(wàn)鋼從同濟(jì)大學(xué)校長(zhǎng)一職赴任科技部部長(zhǎng)，這自1972年10月傅作義離任水利部部長(zhǎng)后，時(shí)隔35年再次由黨外人士出任國(guó)務(wù)院部委正職部長(zhǎng)。

這傳遞出一個(gè)信號(hào)，更多的黨外人士可以在政府部門任正職。在本屆省區(qū)市政府的29位黨外副省長(zhǎng)中，有9人都曾經(jīng)或者正在擔(dān)任政府職能部門的“一把手”。

曾任的包括：

• 安徽副省長(zhǎng)、法學(xué)碩士王翠鳳曾任1年省司法廳廳長(zhǎng)；

• 北京市副市長(zhǎng)、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師王紅曾任7年市金融局局長(zhǎng)；

• 青海省副省長(zhǎng)、高級(jí)建筑師匡湧曾任6年省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長(zhǎng)；

• 云南省副省長(zhǎng)、細(xì)胞生物學(xué)博士李瑪琳曾任2年省衛(wèi)計(jì)委主任；

• 重慶市副市長(zhǎng)、主任醫(yī)師屈謙曾任9年市衛(wèi)生局局長(zhǎng)、4年市衛(wèi)計(jì)委主任；

• 內(nèi)蒙古自治區(qū)副主席、農(nóng)學(xué)博士李秉榮曾任5年自治區(qū)科學(xué)技術(shù)廳(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)廳(局)長(zhǎng)。

還有3位副省長(zhǎng)現(xiàn)在依然是政府部門“一把手”，包括：

• 福建省副省長(zhǎng)、省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)鄭建閩，他是理學(xué)博士；

• 河北省副省長(zhǎng)、省政府法制辦公室主任時(shí)清霜，他是法學(xué)碩士，曾在河北平泉縣人民檢察院工作了11年；

• 湖北省副省長(zhǎng)、省衛(wèi)計(jì)委主任楊云彥，他是人文地理學(xué)的博士，在中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)任職20多年，一直從事人口與區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究。

從政知見（微信ID:bqzhengzhiju）特意點(diǎn)出學(xué)歷和專業(yè)的敘述中，你應(yīng)該不難發(fā)現(xiàn)，對(duì)于黨外干部的任用，更多講究“術(shù)業(yè)有專攻”，他們的教學(xué)研究學(xué)習(xí)和從政所在的部門大都一一對(duì)應(yīng)，集中在經(jīng)濟(jì)、法律、科技、醫(yī)療等領(lǐng)域。

補(bǔ)充說明一下，黨外人士擔(dān)任國(guó)家和政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，是實(shí)現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，他們的“學(xué)而優(yōu)則仕”是有文可循的。

2015年頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》第三十七條規(guī)定：

省、市兩級(jí)地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)配備黨外干部?？h級(jí)從實(shí)際出發(fā)，做好政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部工作。

各級(jí)政府部門除有特殊要求外，均可以積極配備黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，重點(diǎn)在行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識(shí)分子和專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的部門配備。

符合條件的黨外干部可以擔(dān)任政府部門（單位）行政正職。各省（自治區(qū)、直轄市）在政府組成部門中應(yīng)當(dāng)配備2名左右黨外正職。

臺(tái)灣籍副省長(zhǎng)

在29位副省長(zhǎng)中，有一位身份比較特別。福建省副省長(zhǎng)鄭建閩，他是臺(tái)灣民主自治同盟盟員。在臺(tái)盟章程的第一章第一條就說明了盟員的身份，他們是居住在祖國(guó)大陸的臺(tái)灣省人士。

鄭建閩是臺(tái)盟盟員，這個(gè)身份就意味著，他是一位臺(tái)灣人。

在福建省現(xiàn)在的7位副省長(zhǎng)中，鄭建閩排名第七，負(fù)責(zé)民族與宗教事務(wù)、國(guó)土資源、質(zhì)量監(jiān)督、人防、對(duì)口支援、殘疾人事業(yè)等工作。臺(tái)灣籍的副省長(zhǎng)，在目前31個(gè)省區(qū)市政府班子中，這還是獨(dú)一份。但在福建，鄭建閩并不是第一位。

政知見（微信ID:bqzhengzhiju）去翻看了一下改革開放以來福建省的歷屆省級(jí)政府班子成員名單，鄭建閩還有一位知名度很高的前任——汪毅夫，當(dāng)選副省長(zhǎng)的時(shí)候汪毅夫是臺(tái)盟福建省委主委。從1998年到2008年，籍貫臺(tái)灣臺(tái)南的汪毅夫連任了兩屆副省長(zhǎng)，期間的1999年到2002年期間，福建省的省長(zhǎng)是習(xí)近平。

鄭建閩也是典型的專家型官員，他在福建師范大學(xué)和華東師范大學(xué)分別拿到理學(xué)碩士和博士學(xué)位，算是汪毅夫的師弟，還曾在福建的土地管理部門擔(dān)任過一把手，原是福州市國(guó)土資源局局長(zhǎng)、福州市土地發(fā)展中心主任。在2016年，已經(jīng)是臺(tái)盟中央常委、福建省委會(huì)主委、福州市政協(xié)副主席的鄭建閩被任命為省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)，這個(gè)局長(zhǎng)的職務(wù)他一直任職至今。

上一次鄭建閩出現(xiàn)在全國(guó)人民面前，是2016年的全國(guó)兩會(huì)期間。當(dāng)時(shí)，國(guó)新辦邀請(qǐng)了四位臺(tái)灣籍代表和委員，就兩岸關(guān)系發(fā)展議題與中外記者進(jìn)行交流，臺(tái)盟福建省主委鄭建閩就是其中之一。他介紹了福建與臺(tái)灣的交流往來，一些深化閩臺(tái)之間交流的活動(dòng)在繼續(xù)推進(jìn)，比如抓緊對(duì)金門供水項(xiàng)目的施工，讓金門同胞早日喝上大陸供應(yīng)的放心水等。

△鄭建閩（右二）在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)

這項(xiàng)2015年7月就簽署合同的項(xiàng)目至今已經(jīng)有近三年。最新的進(jìn)展是，去年12月底，金門供水項(xiàng)目大陸段的主體工程已經(jīng)建成，國(guó)臺(tái)辦在發(fā)布會(huì)上喊話，希望金門方面能夠加快工程建設(shè)，爭(zhēng)取明年早日通水。

上月底，十三屆全國(guó)政協(xié)委員名單公布，鄭建閩也在其中。今年他會(huì)說些什么？政知見（微信ID:bqzhengzhiju）拭目以待。

資料| 新華社、團(tuán)結(jié)報(bào)

校對(duì)| 項(xiàng)戰(zhàn)