新春伊始,中共中央、國(guó)務(wù)院公開發(fā)布《關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。這是新世紀(jì)以來(lái),黨中央連續(xù)發(fā)出的第十五個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的“一號(hào)文件”。今年一號(hào)文件立足新時(shí)代“三農(nóng)”發(fā)展新的歷史方位,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出頂層設(shè)計(jì),把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重大原則,把振興鄉(xiāng)村作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一個(gè)重大任務(wù),對(duì)新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

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黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重,持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新農(nóng)村建設(shè),全面深化農(nóng)村改革,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,為黨和國(guó)家事業(yè)全面開創(chuàng)新局面提供了重要支撐,也為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,要求我們更加重視“三農(nóng)”工作,更加重視鄉(xiāng)村。沒(méi)有農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒(méi)有國(guó)家的現(xiàn)代化。沒(méi)有鄉(xiāng)村的振興,就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是解決人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間矛盾的必然要求,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的必然要求,是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是我們黨“三農(nóng)”工作一系列方針政策的繼承和發(fā)展,是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的新旗幟和總抓手。必須立足國(guó)情農(nóng)情,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感使命感緊迫感,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”短板,夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ),讓鄉(xiāng)村盡快跟上國(guó)家發(fā)展步伐。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活的向往,以產(chǎn)業(yè)興旺為重點(diǎn),提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能;以生態(tài)宜居為關(guān)鍵,推進(jìn)鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,打造人與自然和諧共生發(fā)展新格局;以鄉(xiāng)風(fēng)文明為保障,繁榮興盛農(nóng)村文化,煥發(fā)鄉(xiāng)風(fēng)文明新氣象;以治理有效為基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系;以生活富裕為根本,提高農(nóng)村民生保障水平,塑造美麗鄉(xiāng)村新風(fēng)貌;以擺脫貧困為前提,打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),增強(qiáng)貧困群眾獲得感。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中,以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興制度性供給;必須破解人才瓶頸制約,把人力資本開發(fā)放在首要位置,匯聚全社會(huì)力量,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐;必須解決錢從哪里來(lái)的問(wèn)題,加快形成財(cái)政優(yōu)先保障、金融重點(diǎn)傾斜、社會(huì)積極參與的多元投入格局,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興投入保障。

辦好農(nóng)村的事情,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在黨。要堅(jiān)持和完善黨對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制。各級(jí)黨委和政府要提高對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大意義的認(rèn)識(shí),真正把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略擺在優(yōu)先位置,把黨管農(nóng)村工作的要求落到實(shí)處。

在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,鄉(xiāng)村是一個(gè)可以大有作為的廣闊天地,迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,我們有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì),有社會(huì)主義的制度優(yōu)勢(shì),有億萬(wàn)農(nóng)民的創(chuàng)造精神,有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力支撐,有歷史悠久的農(nóng)耕文明,有旺盛的市場(chǎng)需求。鄉(xiāng)村振興的號(hào)角已經(jīng)吹響,這既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)持久戰(zhàn)。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“三農(nóng)”思想,堅(jiān)定信心、埋頭苦干,扎扎實(shí)實(shí)把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略向前推進(jìn),推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,書寫好中華民族偉大復(fù)興的“三農(nóng)”新篇章。

《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年02月05日 01 版)