在國家級新區(qū)中,重慶兩江新區(qū)的體量不是最大、綜合實力也不是最強,但卻是獨具特色與潛力的一個——經(jīng)過近8年發(fā)展,這個不靠海、不沿邊的內(nèi)陸新區(qū),創(chuàng)造性地將一個個“不可能”變成了現(xiàn)實,其生動的發(fā)展實踐,為我們提供了中國西部內(nèi)陸地區(qū)改革發(fā)展的一個樣本。

然而,就在幾年前,在很多老重慶人眼里,兩江新區(qū)還是個“鳥不拉屎的地方”。是什么讓兩江新區(qū)在短短數(shù)年里迅速崛起,其強勁發(fā)展背后的“密碼”又在哪里?探究其答案,不妨從兩江新區(qū)里的三個故事說起——

京東方“豪賭”背后的發(fā)展邏輯

京東方與兩江新區(qū)的相遇,源于重慶快速發(fā)展的筆電產(chǎn)業(yè)。2012年12月21日,京東方與重慶市政府簽訂投資協(xié)議,雙方確定在兩江新區(qū)建設(shè)總投資額328億元的“第8.5代新型半導(dǎo)體顯示器件”系統(tǒng)項目,以補上顯示屏環(huán)節(jié)的短板。

如此大規(guī)模的投資,錢從哪里來?彼時的京東方尚處于“缺錢”的戰(zhàn)略性虧損期,這意味著總投資中197億元的資金缺口需要重慶方面來解決。單靠財政支持顯然不切實際,而項目前景的不確定性,甚至還引發(fā)了“豪賭”“燒錢”的質(zhì)疑聲。

進退兩難之間,兩江新區(qū)選擇了借助資本市場的力量、以股權(quán)結(jié)構(gòu)為突破口,用35億元財政資金解決了股權(quán)直接投資,另外160多億元資金由重慶三家國有投資集團通過股票定向增發(fā)解決2/3,剩余1/3尾款由社會資本來籌集。

“如此大規(guī)模的資金,大概只用了五個月的時間就籌集到位了?！敝貞c兩江產(chǎn)業(yè)集團董事長李毅回憶道。

令人欣慰的是,在金融資本的支持下,京東方重慶工廠創(chuàng)造了從打樁建設(shè)到產(chǎn)品點亮僅16.5個月的業(yè)內(nèi)最快速度。京東方落戶兩江新區(qū),還帶動了法國液化空氣、住友化學(xué)等20多家上下游企業(yè)入駐配套產(chǎn)業(yè)園區(qū),構(gòu)建起從精密注塑、光學(xué)膜到導(dǎo)光板、大宗氣體等液晶面板的產(chǎn)業(yè)集群。

“資本+股權(quán)”模式,一舉破解了京東方融資難題,成就了一段金融資本與產(chǎn)業(yè)資本合作的佳話。正是得益于“進取性投資”,京東方實現(xiàn)了彎道超越,不僅穩(wěn)居中國液晶面板市場頭把交椅,還成功改寫了全球顯示產(chǎn)業(yè)的競爭格局。

2014年5月,京東方回購了重慶京東方公司的50.87%股權(quán),購買京東方股份的多家重慶企業(yè)因此獲利不菲。據(jù)悉,這筆獲利資金后來成為了重慶戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)資金的重要來源之一,在此基礎(chǔ)上,重慶還組建了總規(guī)模達800億元的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金,實現(xiàn)了企業(yè)和地方的雙贏。

“如今,重慶每生產(chǎn)一臺電腦,有65%的產(chǎn)業(yè)鏈附加值都是在重慶本地發(fā)生的。”兩江新區(qū)黨工委副書記、管委會常務(wù)副主任湯宗偉表示,吸引和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵在于如何把分散的、零散的、潛在的戰(zhàn)略性新興市場撬動起來,而關(guān)鍵的撬動因素正是金融。

無中生有的“機器人之都”

2011年,當(dāng)機器人產(chǎn)業(yè)在西部地區(qū)還是一片空白時,兩江新區(qū)就提出了打造“機器人之都”的構(gòu)想?！傲闫鸩健钡膬山聟^(qū),底氣從何而來?

“這是基于重慶作為全國三大老工業(yè)基地、十大裝備制造基地之一的綜合考量?！痹趦山猩碳瘓F副總裁李光看來,重慶正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點,而以機器人產(chǎn)業(yè)推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級,是其不二選擇。

從重慶汽車、摩托車、筆電等產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看,確實存在著龐大的機器人應(yīng)用需求,但工業(yè)機器人并非一個誰都能玩得起的“游戲”,盡管大多數(shù)企業(yè)有熱情有愿望,但不菲的前期投入讓他們普遍感到了壓力。

一邊是看得見的大市場,一邊是剛起步的新產(chǎn)業(yè),兩者如何實現(xiàn)有效對接?在一系列縝密的市場調(diào)研之后,兩江新區(qū)最終選擇了“金融+市場”的新模式,通過成立機器人融資租賃公司,讓用戶能以較低的成本使用上機器人。這一“羊毛出在豬身上”的新探索,不僅成功破解了機器人產(chǎn)業(yè)市場端的訂單問題和用戶端的融資問題,還大幅提高了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的智能化水平。

在這個過程中,引入川崎重工是兩江新區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)布局的重要一步。作為全球五大機器人企業(yè)之一,川崎不僅把西部內(nèi)陸首個“機器人本體研發(fā)制造基地”設(shè)在了兩江新區(qū),還將旗下最先進的雙臂機器人產(chǎn)品放在了基地,目前這款產(chǎn)品已在兩江新區(qū)成功投產(chǎn)。

“事實上,我們工廠還沒開工建設(shè)時,就已經(jīng)接到了上億元的采購訂單?！贝ㄆ橹貞c機器人工程有限公司副總經(jīng)理田中大介不無感慨地說。

依靠金融資本對產(chǎn)業(yè)資本的引導(dǎo),兩江新區(qū)機器人產(chǎn)業(yè)集群迅速崛起,形成了研發(fā)制造、檢測集成、教育培訓(xùn)、應(yīng)用服務(wù)等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈,以川崎、庫酷卡、華數(shù)等為代表的先進機器人企業(yè)紛紛落戶兩江新區(qū),國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的智能制造產(chǎn)業(yè)高地已初具規(guī)模。

一?？Х榷沟摹皾獯己狼椤?/p>

前不久,重慶咖啡交易中心迎來一群特殊的客人——23位在渝全國人大代表,專程前來調(diào)研。總經(jīng)理彭德不僅請大家品嘗了來自云南基地的自產(chǎn)咖啡,還用一組漂亮的經(jīng)營數(shù)據(jù)贏得了熱烈掌聲。

“不產(chǎn)一?？Х榷沟闹貞c,怎么做起咖啡生意來了?”彭德曾無數(shù)次遭遇這樣的疑問,在他看來,選擇咖啡經(jīng)紀產(chǎn)業(yè),正是在去產(chǎn)能背景下重慶本土能源企業(yè)搶抓開放機遇、轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個縮影。

重慶能源集團是咖啡交易中心的股東之一,占據(jù)著向西開放門戶的要素優(yōu)勢;另一股東云南德宏后谷咖啡公司背靠咖啡種植基地,是深耕行業(yè)多年的龍頭企業(yè)。兩者的聯(lián)姻,讓重慶成為全國乃至亞洲最大的咖啡交易市場成為了一種可能。

“巴西盛產(chǎn)咖啡,卻不是全球性的咖啡交易中心,而不產(chǎn)咖啡的紐約、倫敦,卻擁有世界知名的咖啡交易中心?！迸淼孪嘈?“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟帶建設(shè)、自貿(mào)區(qū)三大國家戰(zhàn)略的疊加,將讓重慶在全球咖啡產(chǎn)業(yè)格局中的話語權(quán)越來越大。

事實驗證了彭德的判斷。重慶咖啡交易中心成立僅1年,就實現(xiàn)了現(xiàn)貨交易額67.11億元,一舉成為國內(nèi)最大的咖啡現(xiàn)貨電子交易平臺。與此同時,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)顯現(xiàn),一批咖啡企業(yè)落戶重慶,初步形成了一條涵蓋咖啡產(chǎn)業(yè)服務(wù)、咖啡收儲、深加工、貿(mào)易和終端銷售的咖啡全產(chǎn)業(yè)鏈。

“我們要立志成為一個有影響力的咖啡平臺,通過整合資源、擴大交易,連接起東南亞產(chǎn)地與歐洲消費市場,成為世界級的咖啡交易中心?！迸淼抡f。

從液晶顯示屏、智能機器人到曼妙的咖啡豆,三個看似不相干的故事,卻從不同維度回答了兩江新區(qū)開放發(fā)展的三個核心問題——錢從哪里來、商該怎么招、貨往哪里去,這其中離不開決策者對國家戰(zhàn)略的準確領(lǐng)悟、對頂層設(shè)計的科學(xué)把握以及對行業(yè)發(fā)展的深刻洞察。

一方面,兩江新區(qū)在全球產(chǎn)業(yè)大重組的潮流中順勢而為,主動抓住內(nèi)陸地區(qū)參與國際國內(nèi)市場這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈的重構(gòu),用較低的配套成本、物流成本和制度成本,贏得了產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇;另一方面,按“基地化布局、垂直化整合、集群化發(fā)展”的思路,兩江新區(qū)在較短時間里構(gòu)建起傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的生態(tài)圈,既解決了企業(yè)與國際市場的對接問題,也為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了系統(tǒng)性解決方案。

“市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度”,梳理近年來兩江新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式不難看出,無論是“整機+配套”“資本+股權(quán)”,還是“資源+項目”“金融+市場”等,其核心都離不開對金融要素的高效配置。

金融資本與產(chǎn)業(yè)資本的有效融合,產(chǎn)業(yè)基金、融資租賃等方式的有效使用,迅速撬動了汽車、電子信息產(chǎn)業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)的發(fā)展,并推動重慶成為全國最大的汽車生產(chǎn)基地、全球最大的筆電基地。不過,需要指出的是,面對“脫實向虛”的誘惑,管理者們不跟風(fēng)不炒作,深耕主業(yè)不松手,一門心思引導(dǎo)金融服務(wù)實體經(jīng)濟,讓實體經(jīng)濟真正成為發(fā)展的“壓艙石”,這或許正是兩江新區(qū)帶給我們的重要啟發(fā)之一。(本文來源:經(jīng)濟日報 采訪組成員:孫世芳 冉瑞成 顧 陽 吳陸牧 執(zhí)筆:顧 陽)