變相重點(diǎn)班背離了教育公平。由于學(xué)校將優(yōu)質(zhì)教育資源配置給變相重點(diǎn)班,那么對(duì)其他班級(jí)學(xué)生來(lái)說(shuō)必然不公平,會(huì)對(duì)非重點(diǎn)班學(xué)生的學(xué)習(xí)和心理產(chǎn)生不良影響

日前,教育部印發(fā)《義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)》,在保障學(xué)生平等權(quán)益方面明確規(guī)定要實(shí)行均衡編班,不分重點(diǎn)班與非重點(diǎn)班。然而,近日,中國(guó)青年報(bào)社社會(huì)調(diào)查中心聯(lián)合問(wèn)卷網(wǎng),對(duì)2004名受訪者開(kāi)展的一項(xiàng)調(diào)查顯示,75.2%的受訪者身邊的初中學(xué)校有“實(shí)驗(yàn)班”“尖子班”等變相重點(diǎn)班(1月23日《中國(guó)青年報(bào)》)。

我國(guó)義務(wù)教育法規(guī)定,學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。表面上看,義務(wù)教育階段公立學(xué)校目前已經(jīng)不設(shè)重點(diǎn)班,然而實(shí)際上,重點(diǎn)班換了個(gè)馬甲繼續(xù)存在,如實(shí)驗(yàn)班、火箭班、興趣班、尖子班等。中國(guó)青年報(bào)社的此次調(diào)查顯示,75.2%受訪者稱身邊中學(xué)有變相重點(diǎn)班,這也說(shuō)明變相重點(diǎn)班仍廣泛存在。

毫無(wú)疑問(wèn),變相重點(diǎn)班背離了教育公平。由于學(xué)校將優(yōu)質(zhì)教育資源配置給變相重點(diǎn)班,那么對(duì)其他班級(jí)學(xué)生來(lái)說(shuō)必然不公平,會(huì)對(duì)非重點(diǎn)班學(xué)生的學(xué)習(xí)和心理產(chǎn)生不良影響。這也是上述管理標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定實(shí)行均衡編班的原因之所在。那么,該如何取消這類變相重點(diǎn)班,真正實(shí)現(xiàn)均衡編班呢?

上述管理標(biāo)準(zhǔn)提出一條解決辦法,即編班過(guò)程邀請(qǐng)相關(guān)人員參加,接受各方監(jiān)督。這顯然是一種好辦法,如果各學(xué)校在編班過(guò)程中邀請(qǐng)教育主管部門(mén)代表、人大代表、媒體代表、家長(zhǎng)代表、學(xué)生代表參加,即使重點(diǎn)班耍再多花樣,也逃不過(guò)監(jiān)督者眼睛。需要強(qiáng)調(diào)的是,“相關(guān)人員”和編班程序應(yīng)進(jìn)一步明確。

只有在陽(yáng)光下編班,才能防止教育公平走樣。除編班過(guò)程邀請(qǐng)相關(guān)人員參加外,各地教育部門(mén)還應(yīng)該鼓勵(lì)學(xué)生和家長(zhǎng)舉報(bào)。無(wú)論重點(diǎn)班換成什么馬甲,其他學(xué)生和家長(zhǎng)心里都是清楚的,因?yàn)樾睦聿黄胶?所以也有舉報(bào)積極性。這需要各地教育部門(mén)為舉報(bào)提供便利條件并高度重視舉報(bào)情況。

變相重點(diǎn)班掩飾不了違法事實(shí)。好老師與好學(xué)生集中于變相重點(diǎn)班以及重點(diǎn)班的整體學(xué)習(xí)成績(jī)好于其他班級(jí),所以認(rèn)定學(xué)校的違法行為并不難。問(wèn)題在于各地教育主管部門(mén)是否會(huì)對(duì)這種違法行為動(dòng)真格?各地教育部門(mén)也需要升學(xué)率這一政績(jī),大多會(huì)對(duì)變相重點(diǎn)班“睜一只眼,閉一只眼”。

根據(jù)義務(wù)教育法第57條規(guī)定,學(xué)校分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班的,責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。如果各地嚴(yán)格依法查處變相重點(diǎn)班,恐怕不會(huì)有75.2%的受訪者稱身邊中學(xué)有變相重點(diǎn)班。當(dāng)法律規(guī)定淪為擺設(shè),變相重點(diǎn)班必然泛濫。

另外,完善多種評(píng)價(jià)體系也能減少或者遏制變相重點(diǎn)班。如果對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)體系進(jìn)行改革和完善,打破唯分?jǐn)?shù)論,就有望遏制變相重點(diǎn)班,因?yàn)閷W(xué)校設(shè)這種班級(jí)的目的就是為了提升分?jǐn)?shù)和提高升學(xué)率。如果對(duì)學(xué)生的升學(xué)評(píng)價(jià)體系重視綜合素質(zhì),這種班級(jí)或許就沒(méi)有存在土壤了。

據(jù)《羊城晚報(bào)》1月23日?qǐng)?bào)道,廣東近日公示的初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)意見(jiàn)提出,要從思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會(huì)實(shí)踐5個(gè)方面開(kāi)展初中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果將作為學(xué)生畢業(yè)升學(xué)的重要依據(jù)或參考。這必將有利于遏制變相重點(diǎn)班。

同時(shí),對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)以及對(duì)地方教育的考核,也不能再唯升學(xué)率論,要把教育公平納入評(píng)價(jià)體系。換言之,根除變相重點(diǎn)班需要“組合拳”,包括陽(yáng)光編班、鼓勵(lì)舉報(bào)、依法查處、完善評(píng)價(jià)等。希望有關(guān)方面在全國(guó)范圍內(nèi)部署一場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)。