為新時代中國特色社會主義提供有力憲法保障 

——各地干部群眾熱議黨的十九屆二中全會公報

□辛 華

“憲法修改是國家政治生活中的一件大事，是黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，也是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措?！?/p>

治國憑圭臬，安邦靠準繩。19日發(fā)布的黨的十九屆二中全會公報，在社會各界引起高度關注和強烈反響。

“公報凝聚共識，順應時代要求和人民意愿?！睆V大干部群眾表示，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，自覺維護憲法權威、保證憲法實施，為新時代推進全面依法治國、建設社會主義法治國家而努力奮斗。

“我們黨高度重視憲法在治國理政中的重要地位和作用”

憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。

這幾天，云南省高級人民法院審判員郭婷婷認真學習著二中全會公報。黨中央用一次全會專門討論憲法修改問題，審議通過了《中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，令這位榮獲過“全國辦案標兵”的法官倍感振奮：“這充分說明黨中央對憲法修改的高度重視，也是推進全面依法治國的重大舉措。作為人民法官，我們要對審理的每個案件都全心投入，對每位當事人都傾情相待，讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?！?/p>

“公報強調(diào)，堅持依法治國首先要堅持依憲治國，堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政，彰顯著我們黨十分重視憲法在治國理政中的重要地位和作用?！敝袊ù髮W副校長馬懷德認為，憲法修改是我國政治生活中的一件大事，通過憲法修改，可以使全社會更加高度重視憲法的權威、實施與監(jiān)督，使憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中發(fā)揮更加重要的作用。

強基固本才能本固邦寧。黨的十八大以來，黨中央高度重視維護憲法的尊嚴與權威，通過確定國家憲法日、建立憲法宣誓制度等重大舉措，不斷增強全社會的憲法意識，傳遞著依憲治國、依憲執(zhí)政的理念。

成都市人大常委會法制工作委員會主任里贊說：“公報指出，把實施憲法擺在全面依法治國的突出位置。相信修改后的憲法必將繼續(xù)在黨治國理政實踐中發(fā)揮重要作用，成為支撐新時代中國特色社會主義事業(yè)穩(wěn)固發(fā)展的堅定基石?！?/p>

“由憲法及時確認黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗”

“在總體保持我國憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權威性的基礎上推動憲法與時俱進、完善發(fā)展，為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢提供有力憲法保障。”

立良法，離不開與時俱進。歷史不斷前行，法治建設只有跟上實踐的腳步，才能發(fā)揮引領和推動社會進步的作用。

遼寧省撫順市人大常委會主任趙樂韜19日晚一邊收看新聞，一邊結合公報精神認真做筆記。談及憲法修改，他認為：“法與時轉則治，治與世宜則有功。當前，中國特色社會主義進入新時代，為更好地發(fā)揮憲法作用，需要對憲法作出適當修改，把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定?！?/p>

“在新時代背景下修改的憲法，也將成為今后各行各業(yè)、全體人民的行為準則?！睆V西南寧市青秀區(qū)人民檢察院檢察長王運華說，“作為一線法律工作者，更要以憲法為遵循和準繩，維護黨和人民的共同意志，捍衛(wèi)國家和人民的根本利益，沿著中國特色社會主義法治道路努力奮進?！?/p>

“憲法修改關系全局，影響廣泛而深遠”

“堅持黨的領導，堅持中國特色社會主義法治道路，堅持正確政治方向……”——公報對這次修憲提出了必須貫徹的原則。

19日下午，西安交通大學法學院教授馬治國和學生們一直守候在電腦前，以便第一時間了解公報精神。“憲法修改關系著國家、人民的根本利益和法治道路的未來方向，必須堅持黨的領導這一首要原則?！瘪R治國說，“只有把堅持黨的領導貫穿于憲法的制定、修改和實施全過程，才能確保國家性質(zhì)不變色、法治道路有方向?！?/p>

湖北省通城縣委書記熊亞平說：“堅持依憲執(zhí)政和堅持黨的領導，是有機統(tǒng)一的。特別是在基層開展工作時，要增強憲法觀念。對人民群眾關心的問題，要依照憲法法律行使職權、開展工作，推進各項決策的法制化、民主化、制度化、規(guī)范化，確保各項工作能夠經(jīng)受法律、實踐和時間的檢驗?！?/p>

千里之外的廣東省佛山市禪城區(qū)，近年來正著力推進“一門式改革”，用信息技術把“彈性”的權力轉化為標準化的審批服務，獲得群眾的普遍認可。

“憲法不斷完善、與時俱進，既堅定了基層改革發(fā)展的信心，更為各行業(yè)加快推進改革提供憲法依據(jù)。”禪城區(qū)委書記劉東豪信心滿懷，“禪城區(qū)將繼續(xù)推動‘數(shù)字政府’建設，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化探索更加鮮活的基層經(jīng)驗，讓習近平新時代中國特色社會主義思想在基層落地生根、結出豐碩成果?！?/p>

推動憲法與時俱進完善發(fā)展

□辛 萍

黨的十九屆二中全會指出，我國憲法必須隨著黨領導人民建設中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。這是我國憲法發(fā)展的一個顯著特點，也是一條基本規(guī)律。既保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權威性，又推動憲法與時俱進、完善發(fā)展，是我國憲法發(fā)展的必由之路。

“法與時轉則治，治與世宜則有功?！睉椃ㄖ挥胁粩噙m應新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果，才能具有持久生命力。實踐表明，我國憲法是同黨團結帶領人民進行的實踐探索緊密聯(lián)系在一起的，隨著時代進步、黨和人民事業(yè)發(fā)展而不斷完善。

實踐發(fā)展永無止境，法治建設沒有完成時。黨的十九大對新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出重大戰(zhàn)略部署，確定了新的奮斗目標。新時代、新方位、新思想、新使命、新目標，決定了我們又一次面臨推動憲法與時俱進、完善發(fā)展的歷史節(jié)點。

對憲法進行適當修改，由憲法及時確認黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領、推動、保障作用，是實踐發(fā)展的必然要求，是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然要求。把黨和人民在實踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定，有利于更好發(fā)揮憲法在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義中的重大作用，有利于促進全黨全國各族人民思想更加統(tǒng)一、行動更加有力，奮發(fā)有力地貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大作出的戰(zhàn)略決策和工作部署，共同開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面。

黨中央決定對憲法進行適當修改，是經(jīng)過反復考慮、綜合方方面面情況作出的，既順應黨和人民事業(yè)發(fā)展要求，又遵循憲法法律發(fā)展規(guī)律，是事業(yè)需要、人心所向。我們要從政治上、大局上、戰(zhàn)略上充分認識這次憲法修改是事關全局的重大政治活動和重大立法活動，是黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度作出的重大決策，也是推進全面依法治國、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措。在黨中央集中統(tǒng)一領導下，在廣察民情、廣納民意、廣聚民智的基礎上，把黨的十九大確定的重大理論觀點和重大方針政策特別是習近平新時代中國特色社會主義思想載入國家根本法，體現(xiàn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗新要求，在保持連續(xù)性、穩(wěn)定性、權威性的基礎上推動我國憲法又一次與時俱進，必將為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供有力憲法保障，更好地凝聚起全黨全國各族人民的意志和力量。