“2017年有超過40%的省政協(xié)委員參與全面創(chuàng)新改革試驗活動,193名委員直接參與或助推全創(chuàng)工作,其中147名在本職工作中牽頭或直接參與全創(chuàng)。在我省已報和擬報的42條可復(fù)制推廣經(jīng)驗中,有10條源于政協(xié)組織的大力推動和委員的創(chuàng)新探索?！?月16日,在四川省政協(xié)常委會議上,省政協(xié)“全創(chuàng)辦”負(fù)責(zé)人向常委們介紹省政協(xié)助推“全創(chuàng)”工作所取得的成效。這張碩果累累的成績單得到了常委們充分認(rèn)可。

網(wǎng)絡(luò)圖

自2015年8月四川成為全國8個全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域之一以來,全面創(chuàng)新改革成為引領(lǐng)四川“十三五”發(fā)展的“一號工程”?！耙淹七M全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設(shè)作為政協(xié)履職的重要任務(wù),加強調(diào)研,發(fā)揮優(yōu)勢,提出有價值的建議意見,作出政協(xié)應(yīng)有的貢獻(xiàn)!”四川省政協(xié)主席柯尊平提出明確要求。

兩年多來,四川全省政協(xié)各級組織積極響應(yīng)、務(wù)實作為,聚焦“9張任務(wù)清單”、緊扣“一號工程”開展各類協(xié)商119次、調(diào)研758次、視察222次,提交提案826件,反映社情民意信息628條。

聚焦軍民深度融合建言出力

黨的十九大報告提出,深化國防科技工業(yè)改革,形成軍民融合深度發(fā)展格局。作為軍工產(chǎn)業(yè)大省和裝備制造業(yè)大省,四川積極響應(yīng)中央號召,加快研究推進軍民深度融合創(chuàng)新發(fā)展。

一年多以前,四川省政協(xié)就加快“軍轉(zhuǎn)民”,鼓勵“民參軍”作為重點提案進行協(xié)商辦理,提出充分考慮市場機制和政策機制,做好知識產(chǎn)權(quán)和專利成果轉(zhuǎn)化數(shù)據(jù)統(tǒng)計,為四川經(jīng)濟發(fā)展增添動力。

隨后,四川省政協(xié)提交的《關(guān)于促進重大技術(shù)裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的建議》得到李克強總理的重要批示;加快成德綿軍民融合發(fā)展、推動中國(綿陽)科技城軍民深度融合發(fā)展、建設(shè)攀西戰(zhàn)略資源創(chuàng)新開發(fā)試驗區(qū)和德陽國家高端裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)等意見建議,轉(zhuǎn)化成為全國政協(xié)提案和重點提案。

相關(guān)市州政協(xié)也迅速行動,結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位特點,開展了系列調(diào)研:成都市政協(xié)開展“軍民融合十條”執(zhí)行情況民主監(jiān)督,持續(xù)助推軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略實施;綿陽市政協(xié)實施掛圖作戰(zhàn),深入實施助推全創(chuàng)“一三五”工程;達(dá)州市政協(xié)致力解決軍民融合創(chuàng)新改革短板,幫助川環(huán)科技公司取得“民參軍”資質(zhì)……

一張張成績單,飽含著四川省政協(xié)各級組織和廣大委員聚焦重點工作,找準(zhǔn)定位,聯(lián)系實際,創(chuàng)新方法,主動助推國家軍民融合創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的心血。

聚焦重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研督導(dǎo)

“近兩年,四川高度重視‘雙創(chuàng)’工作,省財政支持各類孵化器和眾創(chuàng)空間經(jīng)費超過2.5億元,全省建成各類孵化器565家,孵化面積達(dá)880萬平方米以上,在孵科技型中小微企業(yè)超7000家?！边@是2016年全國政協(xié)專題調(diào)研組來川調(diào)研大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新工作時的評價。

自2014年起,四川省政協(xié)從“雙創(chuàng)”入手,精心組織系列重要協(xié)商,積極幫助解決困難和問題,督導(dǎo)重點產(chǎn)業(yè)加快培育和壯大。

“四川頁巖氣資源十分豐富,約占全國的1/3,建議推進四川省頁巖氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！本湃龑W(xué)社四川省委的提案受到了政府主管部門的積極回應(yīng)。如今,宜賓、內(nèi)江頁巖氣產(chǎn)業(yè)正在穩(wěn)步發(fā)展,2018年預(yù)計實現(xiàn)產(chǎn)值30.9億元以上。

在省政協(xié)召開的“推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策體系建設(shè)”專題協(xié)商會上,各民主黨派、界別委員以及相關(guān)高校、科研院所負(fù)責(zé)人,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者代表與省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人面對面溝通交流,為推進“雙創(chuàng)”工作積極建言。

“建設(shè)雙創(chuàng)政策體系落實科研院所科技人員激勵政策”“加快高職院校產(chǎn)教融合發(fā)展”“培育創(chuàng)新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”“發(fā)展智能制造領(lǐng)先示范企業(yè)”……一條條建議落實的背后是四川省政協(xié)委員們深入172家企業(yè)開展了近100次的調(diào)研視察。

聚焦科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)商議政

“提速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,是貫徹落實省委創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和全面創(chuàng)新改革試驗部署的重要內(nèi)容,是實現(xiàn)四川由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省跨越的重要舉措和必然選擇。”剛剛結(jié)束在綿陽科學(xué)城調(diào)研的省政協(xié)常委、省科技廳副廳長景世剛說。

四川省政協(xié)高度關(guān)注科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,圍繞實現(xiàn)科技與經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動與利益收入對接開展調(diào)研協(xié)商,助力破解科技成果轉(zhuǎn)化中體制性障礙和政策性問題。

成都郫都區(qū)的菁蓉小鎮(zhèn),便是四川省政協(xié)聯(lián)合九三學(xué)社四川省委共同打造的社內(nèi)全鏈條科技服務(wù)新業(yè)態(tài),它以全新的綜合性科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺為科技創(chuàng)新企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供智力支持。按照規(guī)劃,到今年,該鎮(zhèn)將建成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)120萬平方米,聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才3萬-4萬人,引進2000家以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、500家以上基金及投資機構(gòu),孵化100家規(guī)模以上科技企業(yè)落地建設(shè),培育上市創(chuàng)業(yè)企業(yè)10家以上。

而長期致力于釩鈦資源綜合研究開發(fā)利用的住川全國政協(xié)委員孫朝暉,也在四川省和攀枝花市兩級政協(xié)的關(guān)心支持下,牽頭申請了專利50多項,其研究成果幫助相關(guān)企業(yè)累計創(chuàng)造直接經(jīng)濟效益近20億元。

“有了省政協(xié)的關(guān)心,協(xié)商議政的成果變成了相關(guān)職能部門的政策支持,我感覺自己的事業(yè)越來越有奔頭?！眮碜愿咝５乃拇ㄊ≌f(xié)委員高增安,現(xiàn)正積極參與西南交通大學(xué)職務(wù)科研成果混合所有制改革試點,該校在全國率先開展的科技成果“三權(quán)”改革和“混合所有制”改革,目前已產(chǎn)生廣泛影響。