威脅退出伊核協(xié)議 推出新的制裁措施

美國(guó)持續(xù)施壓給伊核問題蒙上陰影

美國(guó)總統(tǒng)特朗普1月12日發(fā)表聲明稱，“將最后一次延長(zhǎng)針對(duì)伊朗核問題的制裁豁免期”。特朗普稱伊核協(xié)議有“災(zāi)難性的缺陷”，要求美國(guó)國(guó)會(huì)和歐洲國(guó)家同意修改協(xié)議條款，增加限制伊朗導(dǎo)彈項(xiàng)目等內(nèi)容。特朗普的最新聲明，為解決伊核問題蒙上了一層陰影，也引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注。美國(guó)政府可能退出伊核協(xié)議的表態(tài)，遭到了包括歐盟等美國(guó)盟友在內(nèi)的國(guó)際社會(huì)的普遍反對(duì)。

特朗普在聲明中表示，此次延長(zhǎng)針對(duì)伊朗核問題的制裁豁免期，是給歐洲國(guó)家同意修改伊核協(xié)議的“最后一個(gè)機(jī)會(huì)”。如果沒有達(dá)成美國(guó)期待的協(xié)議，美國(guó)將退出協(xié)議。與此同時(shí)，美國(guó)財(cái)政部宣布對(duì)伊朗14個(gè)相關(guān)個(gè)人和實(shí)體實(shí)施制裁，其中包括伊朗司法總監(jiān)薩迪克·拉里賈尼。

伊朗外交部13日發(fā)表措辭強(qiáng)硬的聲明稱，拒絕接受對(duì)伊核協(xié)議作出任何改變，譴責(zé)美國(guó)對(duì)伊朗個(gè)人和實(shí)體實(shí)施新制裁，并聲稱要對(duì)此進(jìn)行報(bào)復(fù)。聲明指出，伊朗和國(guó)際社會(huì)均認(rèn)可伊核協(xié)議是一項(xiàng)具有國(guó)際效力的文件，在任何情況下都不可重新談判。美國(guó)政府應(yīng)同其他簽署伊核協(xié)議的國(guó)家一樣，責(zé)無旁貸地履行協(xié)議規(guī)定義務(wù)，且必須承擔(dān)違反協(xié)議的后果。美國(guó)此舉跨越了伊朗的紅線，對(duì)伊朗個(gè)人和實(shí)體實(shí)施新制裁的決定也體現(xiàn)了敵意。伊朗外交部長(zhǎng)扎里夫表示，美國(guó)破壞這項(xiàng)穩(wěn)固的多邊協(xié)議的企圖是徒勞的。

伊朗原子能組織負(fù)責(zé)人阿克巴爾·薩利希表示，一旦美國(guó)中止伊核協(xié)議，伊朗有能力利用現(xiàn)有核設(shè)施在4天內(nèi)將濃縮鈾純度提升至20%，但他希望受聯(lián)合國(guó)安理會(huì)支持的伊核協(xié)議仍能處于被保護(hù)狀態(tài)。此外，薩利希還表示，如果美國(guó)不能履行伊核協(xié)議承諾，伊朗將會(huì)重新考慮同國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的合作。

特朗普的最新聲明，為解決伊核問題蒙上了一層陰影，這與國(guó)際社會(huì)普遍支持伊核全面協(xié)議的態(tài)度形成鮮明對(duì)比。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼表示，伊核協(xié)議正在發(fā)揮作用，維護(hù)該協(xié)議具有非常重要的意義。俄羅斯外交部副部長(zhǎng)謝爾蓋·里亞布科夫13日表示，美國(guó)如果最終退出伊核協(xié)議將犯下嚴(yán)重錯(cuò)誤，俄羅斯決定繼續(xù)維護(hù)具有里程碑意義的伊核協(xié)議。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍13日重申保留伊核問題全面協(xié)議的重要性，并強(qiáng)調(diào)各方有必要遵守在伊核協(xié)議中做出的承諾。英國(guó)外交大臣鮑里斯·約翰遜表示，迄今為止，還沒有人提出更好的選擇。英國(guó)非常重視同伊朗達(dá)成的伊核協(xié)議，并認(rèn)為這是一個(gè)顯著的外交成就。德國(guó)外長(zhǎng)加布里爾表示，歐洲希望保護(hù)伊核協(xié)議“免遭一切可能的破壞”。

特朗普關(guān)于伊核問題的聲明在美國(guó)國(guó)內(nèi)也遭到了反對(duì)。美國(guó)中東研究所研究員、“伊朗觀察”項(xiàng)目主任艾哈邁德·馬吉迪爾在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，伊核協(xié)議對(duì)維護(hù)地區(qū)安全、維護(hù)國(guó)際核不擴(kuò)散體系意義重大。如果遭到單邊毀約，國(guó)際安全和利益將蒙受巨大損失。馬吉迪爾表示，國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)和美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的調(diào)查都確認(rèn)伊朗遵守了其在伊核協(xié)議中的承諾。特朗普政府之所以認(rèn)為該協(xié)議不符合美國(guó)現(xiàn)在的國(guó)家利益，是因?yàn)樵摋l約存在能使伊朗繼續(xù)從事生產(chǎn)濃縮鈾的活動(dòng)的條款，被認(rèn)為是協(xié)議的“漏洞”。如果未來美國(guó)退約，伊朗可能隨即退約，直接導(dǎo)致伊核協(xié)議的“破產(chǎn)”。伊朗也可能留在協(xié)議內(nèi)，尋求同其他國(guó)家建立合作，對(duì)沖來自美國(guó)制裁的負(fù)面影響。另外，如果美國(guó)退約，伊朗也可能重啟其核項(xiàng)目?？梢灶A(yù)見的是，無論哪種可能，都將造成德黑蘭與華盛頓之間新的緊張局勢(shì)，引發(fā)中東新的亂局。

馬吉迪爾說，參與簽署伊核協(xié)議的其他五國(guó)都不會(huì)希望特朗普政府通過退約來破壞伊核協(xié)議。無論伊核協(xié)議有怎樣的缺陷，它的確對(duì)伊朗發(fā)展核能力起到了約束作用，且為美伊兩國(guó)間的緊張局勢(shì)降了溫。如果特朗普選擇退約，被孤立的不是德黑蘭，而是華盛頓。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)中東項(xiàng)目副主任蘇珊娜·馬洛尼表示，美國(guó)必須努力達(dá)成關(guān)于伊朗問題的外交共識(shí)，尤其要關(guān)注歐洲和亞洲合作伙伴的建議。多邊主義有助于解決國(guó)際問題。

(本報(bào)華盛頓、伊斯蘭堡1月14日電 記者 高 石  徐 偉)