作者:中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、公共管理學(xué)院副教授 馬亮

11月30日至12月3日,“中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)”在北京舉行。習(xí)近平主席在主旨講話中指出,政黨在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著重要作用,也是推動(dòng)人類文明進(jìn)步的重要力量。中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)為全球政黨間的交流與合作搭建了平臺(tái)。與此同時(shí),大會(huì)也讓其他國(guó)家的政黨有機(jī)會(huì)近距離地理解中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念,并為“讀懂中國(guó)”提供一扇窗口。

盡管許多觀察家預(yù)測(cè),政黨作用將不斷減弱,甚至走向消亡,政黨之間的界限也越來越模糊,但是不容置疑的是,政黨在當(dāng)前世界各國(guó)的地位和作用非但不會(huì)因此減弱,反而會(huì)越來越強(qiáng)。這是因?yàn)檎h仍然是目前為止有效組織政治活動(dòng)的主要形式,也是推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。離開了政黨的有力領(lǐng)導(dǎo),國(guó)家的政治秩序?qū)⑹艿絿?yán)重影響,并會(huì)危及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)穩(wěn)定。因此,政黨本身也需要與時(shí)俱進(jìn),并不斷適應(yīng)執(zhí)政環(huán)境的變動(dòng)。

中國(guó)共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中摸索和發(fā)展出了一系列執(zhí)政本領(lǐng),為國(guó)家長(zhǎng)治久安和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中特別強(qiáng)調(diào)要全面增強(qiáng)包括學(xué)習(xí)本領(lǐng)、政治領(lǐng)導(dǎo)本領(lǐng)、改革創(chuàng)新本領(lǐng)、科學(xué)發(fā)展本領(lǐng)、依法執(zhí)政本領(lǐng)、群眾工作本領(lǐng)、狠抓落實(shí)本領(lǐng)和駕馭風(fēng)險(xiǎn)本領(lǐng)等在內(nèi)的八大執(zhí)政本領(lǐng)。這些執(zhí)政本領(lǐng)所體現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)智慧和執(zhí)政能力,不僅對(duì)中國(guó)的國(guó)家治理至關(guān)重要,而且對(duì)其他國(guó)家也同樣富有啟迪意義。

中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政本領(lǐng)和領(lǐng)導(dǎo)作用,是理解中國(guó)發(fā)展的關(guān)鍵秘鑰。在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,我們?cè)诰S持社會(huì)基本穩(wěn)定的前提下實(shí)現(xiàn)了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的成功轉(zhuǎn)軌,并取得了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大成功。在這一過程中,中國(guó)共產(chǎn)黨在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面扮演了至關(guān)重要的作用,并在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中成為了助推規(guī)模經(jīng)濟(jì)騰飛的重要力量。

與此同時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨與各個(gè)民主黨派的政治協(xié)商制度也是治國(guó)理政的重要環(huán)節(jié)。政治協(xié)商制度使得執(zhí)政黨可以團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,開辟了有別于許多國(guó)家的獨(dú)特模式。反觀目前世界上的一些其他國(guó)家,黨派紛爭(zhēng)嚴(yán)重影響了國(guó)家發(fā)展,頻繁的政黨輪替、政治化的黨派競(jìng)逐、一味的迎合選民、國(guó)家政策朝令夕改等等,影響了國(guó)家的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。甚至一些國(guó)家的政黨因?yàn)檎姴缓投鴮?dǎo)致政治極化,人們不得不“站隊(duì)伍”或“選邊”,使國(guó)家治理難以走上正軌。理解和借鑒中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政理念和本領(lǐng),加強(qiáng)政黨之間的交流和合作,或可為世界各國(guó)的政治格局吹送一股清新風(fēng)氣。

中國(guó)共產(chǎn)黨不僅在推動(dòng)中國(guó)發(fā)展方面發(fā)揮了至關(guān)重要的作用,而且力促世界政黨直面人類發(fā)展的挑戰(zhàn)和未來。習(xí)近平在大會(huì)上強(qiáng)調(diào),大就要有大的樣子。這一豪邁的論述體現(xiàn)了一個(gè)有責(zé)任感的世界上最大的政黨所應(yīng)具備的胸襟和遠(yuǎn)見,必將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體指引方向。中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)超越了國(guó)與國(guó)之間的外交關(guān)系,為政黨之間的交流和合作搭建了一個(gè)開放的平臺(tái),使各個(gè)國(guó)家的政黨得以開展雙邊和多邊關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話會(huì)背后凝聚了中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政智慧,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨愿意與世界其他國(guó)家的政黨分享執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)和追求共同進(jìn)步的美好愿望。