原標(biāo)題 小藍(lán)單車等7家企業(yè)被約談 中消協(xié)建議共享單車免押金

5日,被推至風(fēng)口浪尖的小藍(lán)單車終于公開亮相,與摩拜單車、ofo小黃車、永安行、優(yōu)拜單車、哈羅單車、拜客出行等共享單車企業(yè)同時(shí)接受了中消協(xié)約談。中消協(xié)建議共享單車企業(yè)今后采取免收押金方式,避免類似問(wèn)題不斷發(fā)生。

公開約談會(huì)上,中消協(xié)就消費(fèi)者普遍關(guān)心的押金和預(yù)付金存管、車輛投放與運(yùn)維等問(wèn)題約談7家相關(guān)企業(yè)。中消協(xié)副秘書長(zhǎng)董祝禮表示,下半年以來(lái),悟空、町町、酷騎、小藍(lán)、小鳴等共享單車企業(yè)陸續(xù)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困境,交押金容易退押金難等情況愈演愈烈。有數(shù)據(jù)顯示,截至11月底,關(guān)于酷騎單車全國(guó)消費(fèi)者的相關(guān)投訴就已超過(guò)21萬(wàn)起。

目前共享單車企業(yè)分為收取押金騎行和免押金騎行兩種方式。免押金騎行一般需要考察消費(fèi)者的第三方信用評(píng)分,超過(guò)一定分值就可以免收押金。收取押金的單車企業(yè)普遍聲稱將押金存放在銀行,但目前的退款難問(wèn)題反映出這些押金并沒(méi)有得到有效監(jiān)管,在很大程度上存在被挪用的情形。昨日,與會(huì)單車企業(yè)代表表示,將加強(qiáng)與央行、銀監(jiān)會(huì)等金融部門的聯(lián)系,接受窗口指導(dǎo)和監(jiān)督管理,力爭(zhēng)確保消費(fèi)者押金和預(yù)付金額安全。

此前小藍(lán)單車方面曾公開表示,已經(jīng)與拜客出行達(dá)成了戰(zhàn)略合作,將由拜客出行全權(quán)代理小藍(lán)單車未來(lái)的運(yùn)營(yíng)。記者體驗(yàn)發(fā)現(xiàn),目前小藍(lán)單車APP仍無(wú)法正常登錄已有賬號(hào),也不能收到驗(yàn)證短信,更無(wú)法操作退押金的相關(guān)步驟。小藍(lán)單車方面表示,目前其車輛由拜客方面維持運(yùn)營(yíng),但退押金問(wèn)題仍由小藍(lán)單車自己負(fù)責(zé)。由于目前要求退押金的客戶較多,小藍(lán)單車關(guān)閉了APP自動(dòng)退款通道,消費(fèi)者只能通過(guò)撥打其400客服電話手動(dòng)退款。

針對(duì)近期共享單車押金難退的問(wèn)題,中消協(xié)要求共享單車企業(yè)盡可能采取免收押金的方式提供自行車租賃服務(wù)。對(duì)于企業(yè)收取消費(fèi)者的押金和預(yù)付資金,要采用安全透明的資金監(jiān)管方式,確保消費(fèi)者押金和預(yù)付資金的安全。

目前中消協(xié)已分別致函交通部、住建部、央行等部門,就加強(qiáng)對(duì)企業(yè)收取消費(fèi)者押金和預(yù)付資金的監(jiān)管、明確第三方監(jiān)管方式等提出建議。中消協(xié)還向全國(guó)人大常委會(huì)法工委就《電子商務(wù)法(草案二次審議稿)》提交書面修改意見,提請(qǐng)?jiān)黾訉?duì)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者收取押金、預(yù)付費(fèi)的立法規(guī)制,并從資質(zhì)限定、資金存管、履約擔(dān)保、費(fèi)用退還、信息披露、爭(zhēng)議解決、制裁措施等方面提出建議,從保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益角度推動(dòng)立法完善。

國(guó)家法官學(xué)院原副院長(zhǎng)曹三明認(rèn)為,共享單車企業(yè)收取押金的行為,可以視為適用《合同法》第13章“租賃合同”的有關(guān)規(guī)定。他算了一筆賬,摩拜單車的押金是299元,使用人數(shù)約4000萬(wàn),因此摩拜收取的押金有近120億元,相當(dāng)于一家城市銀行的存款規(guī)模,必須妥善監(jiān)管。反之對(duì)消費(fèi)者而言,如果為幾百元錢打官司,訴訟成本太高,最好還是通過(guò)公益訴訟來(lái)解決退押金難題。北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴與社會(huì)監(jiān)督部主任陳鳳翔也提出,單車企業(yè)作為第一責(zé)任人,理應(yīng)依法退賠消費(fèi)者押金和預(yù)付資金,共享經(jīng)濟(jì)的殘酷競(jìng)爭(zhēng)不應(yīng)由消費(fèi)者來(lái)買單。(記者 趙鵬)