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德國組閣危機(jī)折射歐洲政壇大氣候

2017年11月22日 20:04 | 作者:張偉 | 來源:新華社
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新華社北京11月22日電新聞分析:德國組閣危機(jī)折射歐洲政壇大氣候

新華社記者張偉

近年來,德國政局穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長,被視為“歐洲的穩(wěn)定器”。然而,正在發(fā)酵的德國組閣危機(jī),不僅讓默克爾總理遭遇執(zhí)政12年來最嚴(yán)重的挫折,更使以“穩(wěn)定”著稱的德國政治文化傳統(tǒng)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

德國組閣危機(jī),有其國內(nèi)政治勢力分化組合的復(fù)雜原因,但如果從整個(gè)歐洲政治版圖去觀察,特別是結(jié)合過去一段時(shí)間其他歐洲國家的選情來看,德國組閣危機(jī)所折射的,是社會(huì)階層和利益加劇分化背景下歐洲政壇的大氣候。

首先,政治碎片化使得選票分散,主流政黨社會(huì)凝聚力下降。德國組閣危機(jī)表明,大黨不“大”,小黨不“小”,過去一個(gè)大黨搭一個(gè)小黨就能組閣的目標(biāo)越來越難實(shí)現(xiàn),社會(huì)利益訴求多元化正使歐洲政治光譜趨于分散化。

一些西方媒體認(rèn)為,歐洲傳統(tǒng)大黨“一家獨(dú)大”的局面導(dǎo)致反對(duì)聲音難以表達(dá),許多選民尤其是低層選民難以通過選舉實(shí)現(xiàn)其訴求,感覺被主流政治忽略。傳統(tǒng)大黨則因“代表性”不足,其社會(huì)基礎(chǔ)不斷萎縮,支持率不斷下降,直接給德國選擇黨等新黨小黨帶來生存空間,政治碎片化現(xiàn)象日趨明顯。

在9月舉行的德國大選中,雖然極右翼勢力步步緊逼,但主流政治堡壘的優(yōu)勢基本得以保全。盡管如此,由默克爾領(lǐng)導(dǎo)的中右翼聯(lián)盟黨(基民盟和基社盟)得票率卻從四年前大選的41.5%大幅下降到33%,可謂“慘勝”,而德國選擇黨、自由民主黨(自民黨)的得票率大幅提高。

其次,政治碎片化沖擊和打破了傳統(tǒng)的政治共識(shí),政治極化現(xiàn)象日益明顯,一些民粹主義政黨利用社會(huì)矛盾點(diǎn)和主流政治代言的空白區(qū),通過極端化的政治主張吸引選民,以小搏大,比如德國選擇黨。

近年來,民粹主義在歐洲日益蔓延,歐洲民眾反建制情緒不斷釋放。面對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)、難民危機(jī)、恐怖襲擊、債務(wù)危機(jī)等多重打擊,一些政黨為迎合選民不滿和求變的心理,以反歐盟、反歐元、反難民等極端化主張?zhí)峁傲硪粋€(gè)選擇”,甚至在歐洲地區(qū)形成了相互呼應(yīng)的局面。

在法國總統(tǒng)選舉中,“國民陣線”成功殺入第二輪選舉,左右兩派傳統(tǒng)大黨卻在第一輪落??;“反歐排外”的德國選擇黨和荷蘭自由黨進(jìn)入兩國議會(huì),分別成為兩國第三和第二大黨;在奧地利大選中,極右翼民粹主義政黨奧地利自由黨得票率排名第三,有望與第一大黨人民黨聯(lián)合組閣。

此外,歐洲傳統(tǒng)主流政黨政策趨同,也為民粹政黨提供了表達(dá)空間。長期以來,歐洲國家政壇主要由中左、中右傳統(tǒng)大黨執(zhí)掌,或輪流坐莊或聯(lián)合執(zhí)政。以德國為例,過去8年,中右翼聯(lián)盟黨和中左翼社民黨組成聯(lián)合政府,兩派在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)保等方面的政策日益趨同。德國《明鏡》周刊評(píng)論說:今年大選中,人們要“用顯微鏡才能發(fā)現(xiàn)社民黨和基民盟之間的政綱差異”。

再者,從歐洲多國選舉可以看出,民粹主義政黨已開始影響歐洲傳統(tǒng)政黨的政策主張與立場,在一些國家甚至左右政治議程。在今年荷蘭、法國和德國等重要選舉中,雖然沒有出現(xiàn)極端民粹主義政黨上臺(tái)的情況,但是輿論普遍認(rèn)為,極端民粹主義目前在歐洲只是暫時(shí)退潮,其存在的社會(huì)根源并沒有消除。

美國《外交》雜志近期刊文認(rèn)為,民粹主義只是反映出西式民主制度出現(xiàn)的諸多問題,并不是造成這些問題的根源。西式民主機(jī)制需要回應(yīng)選民的訴求,否則民粹主義將加速西方民主制度的衰敗。

編輯:秦云

關(guān)鍵詞:德國組閣危機(jī) 歐洲政壇

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