黨的十九大報(bào)告提出,“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”。進(jìn)入新時(shí)代,黨中央把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺在更加重要的位置,讓實(shí)業(yè)從業(yè)者振奮。

對(duì)于東北地區(qū)而言,實(shí)體經(jīng)濟(jì)一直是“看家本錢”,在經(jīng)濟(jì)總量中占有重要份額。發(fā)揮老工業(yè)基地既有優(yōu)勢(shì),真正把實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)作“壓艙石”,加速轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展強(qiáng)而優(yōu)的實(shí)業(yè),讓老工業(yè)基地升級(jí)為新工業(yè)基地,是振興東北的關(guān)鍵。

東北實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)應(yīng)該以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,在以下關(guān)鍵方面有所突破。

理順政府與市場(chǎng)的關(guān)系,是實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要基礎(chǔ)。發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,同時(shí)政府重新校準(zhǔn)職能定位,回歸到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“服務(wù)者”“守望者”和“監(jiān)管者”的角色。

下大力氣“放開(kāi)市場(chǎng)、培育市場(chǎng)、完善市場(chǎng)”,重點(diǎn)抓住“立”“放”“補(bǔ)”三招。建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系,深入推進(jìn)市場(chǎng)化改革,加快構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序,建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。放開(kāi)對(duì)市場(chǎng)發(fā)揮作用的“不當(dāng)”束縛,放活市場(chǎng)主體,深入推進(jìn)“放管服”,真正落實(shí)清單管理制度,在結(jié)構(gòu)性減稅、降低電價(jià)等方面推出更多實(shí)質(zhì)性舉措。在市場(chǎng)“失靈”的地方及時(shí)做好補(bǔ)位,改革現(xiàn)行監(jiān)管體制,創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管能力,營(yíng)造政策洼地、投資高地,推進(jìn)國(guó)企國(guó)資等關(guān)鍵領(lǐng)域改革。

下大力氣走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路,以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),以智能轉(zhuǎn)型為路徑,以品牌創(chuàng)新為靈魂。健全科技創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制,突出企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位,完善創(chuàng)新技術(shù)交易市場(chǎng),形成市場(chǎng)化的科技成果資本化產(chǎn)業(yè)化渠道。如今,“智能制造”正在成為新趨勢(shì)。十九大報(bào)告中就提出“加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合”。東北在智能轉(zhuǎn)型方面基礎(chǔ)比較薄弱,需要瞄準(zhǔn)方向,堅(jiān)定不移地闖出去。品牌創(chuàng)新要打好“質(zhì)量牌”適應(yīng)消費(fèi)升級(jí)需求,打好“特色牌”增加品牌溢價(jià)能力,打好“標(biāo)準(zhǔn)牌”創(chuàng)造品牌話語(yǔ)權(quán),打好組合營(yíng)銷牌拓寬市場(chǎng)渠道。

突破資金要素制約,強(qiáng)化金融服務(wù)功能。采取更有效的措施改善融資環(huán)境、降低成本、豐富渠道,引導(dǎo)資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域回流。不斷增強(qiáng)銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,加快完善多層次、廣覆蓋、差異化的商業(yè)銀行體系,轉(zhuǎn)變銀行傳統(tǒng)信貸服務(wù)理念,支持銀行發(fā)展更加豐富的貿(mào)易融資業(yè)務(wù)。發(fā)展多層次資本市場(chǎng),加快發(fā)展區(qū)域股權(quán)交易市場(chǎng),加強(qiáng)直接融資市場(chǎng)的建設(shè),推進(jìn)銀行間非金融企業(yè)債務(wù)融資工具發(fā)行,引入風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制扶持新興技術(shù)企業(yè)、高科技企業(yè)發(fā)展。完善企業(yè)外部增信機(jī)制,加強(qiáng)政府增信平臺(tái)建設(shè),做大小額貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn),為企業(yè)貸款提供擔(dān)?；蝻L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

突破人才的制約束縛,打造實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)之“魂”。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型,離不開(kāi)企業(yè)家的轉(zhuǎn)型。東北老工業(yè)基地匯聚了大量?jī)?yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍和勞動(dòng)者隊(duì)伍。企業(yè)家應(yīng)當(dāng)成為當(dāng)下實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的領(lǐng)軍人物,發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。政府應(yīng)供給更為優(yōu)越的人才環(huán)境,讓企業(yè)家留得住,扎下根。一大批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者是實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)必不可少的“軟件”,應(yīng)大力弘揚(yáng)“工匠精神”,讓工匠們?cè)诠ぷ魃嫌惺┱共湃A舞臺(tái)、有價(jià)值,在生活上有尊嚴(yán)、有體面,在社會(huì)上有職業(yè)聲望、有更高的獲得感和榮譽(yù)感。