在這樣一個(gè)新時(shí)代,我們的民族地區(qū)就是應(yīng)該在意識(shí)上有所突破,在行動(dòng)上有所創(chuàng)新。而不是簡單的找錢、復(fù)制,要挖掘自身的資源稟賦,立足自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸,以求突破式創(chuàng)新。

黨的十九大報(bào)告指出,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。黨的十九大報(bào)告又指出,深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,鑄牢中華民族共同體意識(shí),加強(qiáng)各民族交往交流交融,促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。

在全面建成小康社會(huì)的重要時(shí)刻,滿足人民日益增長的美好生活需求,民族地區(qū)的社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展尤顯重要。近日,經(jīng)國家商務(wù)部批準(zhǔn),由中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)聯(lián)合香港中華廠商聯(lián)合會(huì)、澳門中華總商會(huì)、臺(tái)灣中華海峽兩岸原住民暨少數(shù)民族交流協(xié)會(huì)共同主辦的“2017第二屆全國民族地區(qū)投資貿(mào)易洽談會(huì)”(以下簡稱“民洽會(huì)”)在北京舉行。來自民族地區(qū)的105個(gè)各級政府代表團(tuán)、900余家央企、國企、民企及44家社會(huì)組織、13家海外機(jī)構(gòu)、18家海外企業(yè)齊聚北京共議新時(shí)代下民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

與會(huì)人士認(rèn)為,在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下,民族地區(qū)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,要從觀念上有所突破,在行動(dòng)上有所創(chuàng)新。應(yīng)立足本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢做深做強(qiáng),同時(shí)要主動(dòng)融入和服務(wù)國家“一帶一路”倡議,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,助推民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,滿足新時(shí)代各族同胞的新期待。

立足本地資源稟賦發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

“綠水青山”就是金山銀山。多數(shù)民族地區(qū)都有著得天獨(dú)厚的資源稟賦,但很多地區(qū)并沒有形成自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,當(dāng)下如何挖掘這些資源稟賦形成自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢就成為了很多民族地區(qū)面前的難題。對此,接受本報(bào)記者采訪時(shí),作為此次民洽會(huì)的主辦方,中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)(以下簡稱“民貿(mào)會(huì)”)書記兼常務(wù)副會(huì)長藍(lán)軍很有感觸,“我們現(xiàn)在一些民族地區(qū)普遍觀念意識(shí)仍比較落后,仍停留在改革開放初期或者說是中期的思維,對于自己有什么,需要什么,如何結(jié)合自己地區(qū)的資源稟賦制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃仍沒有清楚地認(rèn)識(shí)?！?/p>

藍(lán)軍之所以做出這樣的判斷,正是源于多年民貿(mào)會(huì)在促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展的實(shí)際工作中所感受到的。他給記者舉了這樣一個(gè)例子:一個(gè)民族地區(qū)政府找到民貿(mào)會(huì),在介紹了本地的發(fā)展情況和資源優(yōu)勢之后直接表達(dá)了自己的訴求,希望通過民貿(mào)會(huì)引薦一些大的企業(yè)在當(dāng)?shù)赝顿Y興建一個(gè)海洋世界,以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。按照藍(lán)軍的話說,這個(gè)民族地區(qū)尋求發(fā)展的期待很強(qiáng)烈,愿望也很好,但問題出在沒有考慮自身地區(qū)的地理、人文、經(jīng)濟(jì)等發(fā)展情況,而是看到一些地區(qū)海洋世界運(yùn)營好就想模仿興建。事實(shí)上,這個(gè)民族地區(qū)的優(yōu)勢是自然的山水風(fēng)光,這樣盲目引進(jìn)不合適的項(xiàng)目并不適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

而據(jù)記者在會(huì)上采訪了解,上述案例只是一個(gè)縮影,一些民族地區(qū)確實(shí)存在盲目跟風(fēng)的現(xiàn)象。如國家倡導(dǎo)全域旅游,很多民族地區(qū)就開始著手相關(guān)布局;國家推行體育小鎮(zhèn),一些民族地區(qū)也開始高舉小鎮(zhèn)旗幟招商引資。“這樣脫離當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦盲目地跟風(fēng),不僅不能有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,同時(shí)也會(huì)帶來一定程度上資源稟賦的浪費(fèi),同時(shí)也有可能將本來自己可以打造起來的品牌產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢給淹沒了?！彼{(lán)軍說。

不過藍(lán)軍也指出,近年來我國很多民族地區(qū)也邁出了創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐。記者在采訪中了解到,吉林省延邊朝鮮族自治州在結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面就做出了諸多嘗試。

據(jù)吉林省延邊朝鮮族自治州政協(xié)副主席、工商聯(lián)主席權(quán)貞子對記者介紹說,延邊朝鮮族自治州是中國唯一的朝鮮族自治州和最大的朝鮮族聚集地,近年來將綠色發(fā)展作為自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,目前旅游、生態(tài)、醫(yī)藥蓬勃發(fā)展,礦泉水、海產(chǎn)品、人參加工等新型產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,木制品加工、能源礦產(chǎn)、裝備制造三大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步提升,商貿(mào)物流、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也迅速成長?！把舆呎诮Y(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新高地?！睓?quán)貞子說。

“在這樣一個(gè)新時(shí)代,我們的民族地區(qū)就是應(yīng)該在意識(shí)上有所突破,在行動(dòng)上有所創(chuàng)新。而不是簡單的找錢、復(fù)制,要挖掘自身的資源稟賦,立足自身的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)延伸,以求突破式創(chuàng)新。”藍(lán)軍建議。

搶抓“一帶一路”重大機(jī)遇助民族地區(qū)快速發(fā)展

“一帶一路”倡議的實(shí)施將民族地區(qū)從對外開放的大后方推向了最前沿,正深刻改變著民族地區(qū)的發(fā)展地位,極大地促進(jìn)民族地區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與會(huì)人士一致認(rèn)為,民族地區(qū)歷史悠久,文化積淀深厚,生態(tài)環(huán)境良好,“一帶一路”的倡議給民族地區(qū)帶來了新的發(fā)展契機(jī)。民族地區(qū)應(yīng)積極謀劃,搶抓“一帶一路”的重大機(jī)遇,尋求民族地區(qū)的快速發(fā)展。不過在民族地區(qū)“走出去”過程中確實(shí)面臨著諸多難題還需逐步解決。

“如我們走訪過許多民族地區(qū),有著美麗的自然風(fēng)光,可以說是旅游資源的富集區(qū);同時(shí)也有著優(yōu)質(zhì)的特色農(nóng)產(chǎn)品,但卻因?yàn)槿狈玫陌b、品牌策劃以及系統(tǒng)的營銷策劃,極大地影響了產(chǎn)品的知名度以及銷售的價(jià)格。舉個(gè)簡單的例子,朋友在當(dāng)?shù)刭I了一盒山棗汁,味道好營養(yǎng)好,沒走幾步包裝帶斷了。同時(shí)由于沒有統(tǒng)一的市場規(guī)劃,不能根據(jù)每年的市場導(dǎo)向調(diào)整產(chǎn)品的生產(chǎn)和營銷策略,這些都將制約民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品‘走出去’的步伐。”藍(lán)軍說,“這真有種‘養(yǎng)在深閨無人識(shí)’的尷尬。在‘一帶一路’這樣重大機(jī)遇面前,我們的民族地區(qū)必須有所改變與創(chuàng)新?！?/p>

此外,民族地區(qū)的發(fā)展也離不開金融的支持。黨的十九大報(bào)告已明確提出,金融作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,從以往的集中于東部集中于大城市更多地向中西部民族地區(qū)延伸,實(shí)現(xiàn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,以金融助推我們的少數(shù)民族和民族地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推動(dòng)我們的民族地區(qū)提升內(nèi)生的發(fā)展動(dòng)力,加快脫貧攻堅(jiān)的步伐。

對此,全國政協(xié)委員、中國銀監(jiān)會(huì)原副主席蔡鄂生表示,“一帶一路”建設(shè)的良好推進(jìn)其中一個(gè)不可忽視的問題就是金融問題。黨的十九大已經(jīng)給我們描繪出了偉大藍(lán)圖,在民族地區(qū)發(fā)展上,絕不能走簡單粗放型或者說是消耗資源的老路,而是要通過金融手段促進(jìn)民族地區(qū)的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要把重點(diǎn)放在質(zhì)量、效率、創(chuàng)新的提高上,因此在金融的支持上要有方向上的引導(dǎo)。

不過,由于民族地區(qū)的企業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè),雖然“走出去”的愿望強(qiáng)烈,但融資難融資貴仍面臨難題,而要解決這一問題就需要多方合力。據(jù)記者了解,今年9月份,由民貿(mào)會(huì)倡議,資邦上海投資控股有限公司攜多家金融機(jī)構(gòu)共同走進(jìn)云南省“一帶一路”重點(diǎn)工程進(jìn)行實(shí)地考察,并與各方在產(chǎn)融合作模式上創(chuàng)新,在關(guān)鍵點(diǎn)方面達(dá)成了多項(xiàng)共識(shí),以期在云南“一帶一路”建設(shè)

提供資本的助力。

聚心合力

發(fā)揮社會(huì)組織的橋梁作用

民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開各方的聚心合力。國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨建工作局副局長劉續(xù)浩在會(huì)上就指出,首先民族地區(qū)的發(fā)展離不開社會(huì)組織的參與和支持。黨的十九大報(bào)告提出,社會(huì)組織是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,在闡述加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理構(gòu)建環(huán)境治理也強(qiáng)調(diào)了社會(huì)組織。這些無疑都表明了黨對社會(huì)組織提出了新要求新目標(biāo),社會(huì)組織將迎來發(fā)展的新時(shí)代。而在民族地區(qū)工作中,由于其地域性、豐富的文化背景及民族特征等,更需要社會(huì)組織的參與和溝通,在地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮橋梁作用。

據(jù)記者了解,作為歷屆民洽會(huì)的主辦方,民貿(mào)會(huì)作為一家全國性的社會(huì)組織成立31年來一直致力于民族地區(qū)工作。近日由民貿(mào)會(huì)牽頭建設(shè)的全國第一個(gè)一鄉(xiāng)一品文化創(chuàng)意園區(qū)也將在北京正式揭幕,由中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)牽頭的第一個(gè)展示56個(gè)民族風(fēng)情的中華民族風(fēng)情特色小鎮(zhèn)也將在上海松江落戶,第一個(gè)設(shè)立在海外的中國少數(shù)民族產(chǎn)品澳門展示交易中心,也將于本月底在澳門正式揭幕營業(yè)。

同時(shí)通過民貿(mào)會(huì)搭建的橋梁,眾多實(shí)體企業(yè)走進(jìn)民族地區(qū)投資興業(yè),促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)眾美集團(tuán)副董事長兼聯(lián)席總裁吳志慧對記者介紹,作為一個(gè)創(chuàng)新多元化的服務(wù)集團(tuán),眾美集團(tuán)與民貿(mào)會(huì)攜手,通過眾美踐行的定制模式為助力“一帶一路”的沿線民族各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)提升,促進(jìn)各民族經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易發(fā)展,正在略盡微薄之力。而資邦公司也在積極嘗試?！拔覀兺ㄟ^民貿(mào)會(huì)的積極溝通與民族地區(qū)政府成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金,主要投資于生物醫(yī)藥等行業(yè),為金融助力民族地區(qū)融入‘一帶一路’提供金融支持?！辟Y邦董事長陶蕾說。