中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化,這對(duì)教育事業(yè)發(fā)展提出了新要求?！凹涌煲涣鞔髮W(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”被寫入黨的十九大報(bào)告,彰顯了黨中央對(duì)這一工作的高度重視?！半p一流”建設(shè)必須以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),科學(xué)選擇建設(shè)路徑,適應(yīng)新時(shí)代、譜寫新篇章。

同向同行:“雙一流”建設(shè)應(yīng)承擔(dān)的國家責(zé)任

世異則事異,事異則備變。正確認(rèn)識(shí)我國國情和我國發(fā)展新的歷史方位,是謀劃和推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)工作的首要問題,也是高等教育領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。當(dāng)前,加快“雙一流”建設(shè),需要從中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代這一我國發(fā)展新的歷史方位出發(fā),明確定位、謀劃方略、砥礪前行,以更高的政治站位、更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)承擔(dān)好對(duì)國家的責(zé)任。

巍巍上庠,國運(yùn)所系。從期望教育救國、教育興國到今天建設(shè)教育強(qiáng)國,中國的教育一直心系國家,以民族復(fù)興、國家強(qiáng)盛為使命擔(dān)當(dāng)。歷史和現(xiàn)實(shí)都表明,一個(gè)國家的強(qiáng)盛總是伴隨著教育的強(qiáng)盛。我國一直高度重視高等教育,從1995年11月啟動(dòng)的“211工程”到后來實(shí)施的“985工程”,20多年來,我國一直在為建設(shè)世界一流大學(xué)、建設(shè)高等教育強(qiáng)國不懈努力,而高等教育的發(fā)展又為國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了有力人才保障。當(dāng)前,站在新的歷史方位加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè),恰逢全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期,意義尤為重大?！半p一流”建設(shè)應(yīng)該也必將為提高我國高等教育發(fā)展水平、增強(qiáng)國家核心競(jìng)爭(zhēng)力奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國提供人才保障。

把“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)”寫入黨的十九大報(bào)告,是黨中央準(zhǔn)確把握世界發(fā)展新態(tài)勢(shì)、我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求、全球高等教育發(fā)展格局新變化作出的重大戰(zhàn)略決策。我們要通過一系列全局性、系統(tǒng)性、前瞻性的頂層設(shè)計(jì)與制度創(chuàng)新,把“雙一流”建設(shè)融入國家發(fā)展和民族復(fù)興的宏偉目標(biāo),讓所有辦學(xué)要素的活力競(jìng)相迸發(fā),讓所有教育者和受教育者的創(chuàng)造力全面釋放,使高校進(jìn)一步履行為人民服務(wù)、為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的重要使命,使高等教育在助推經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)同向同行。

引領(lǐng)引導(dǎo):“雙一流”建設(shè)應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任

中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。解決這一社會(huì)主要矛盾,就要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展。在這一過程中,高等教育特別是當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)的“雙一流”建設(shè)要承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。

人民對(duì)美好生活的向往就是我們黨的奮斗目標(biāo)。解決溫飽問題之后,人們對(duì)美好生活的需要越來越多樣,既包括對(duì)物質(zhì)財(cái)富增長(zhǎng)的需要,也包括對(duì)美好生活環(huán)境、良好社會(huì)環(huán)境的需要,同時(shí)還包括對(duì)優(yōu)質(zhì)、發(fā)達(dá)、豐富、可供選擇的教育的需要。滿足人民日益增長(zhǎng)的享受更公平更高質(zhì)量教育的需要,辦好人民滿意的教育,是“雙一流”建設(shè)的歷史使命和應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

“雙一流”的建設(shè)目標(biāo),既要頂天,也要立地。“雙一流”是頂天的,要引領(lǐng)世界科技進(jìn)步、推動(dòng)人類社會(huì)前行;要認(rèn)識(shí)未知世界、探求客觀真理;要推動(dòng)民族優(yōu)秀文化與世界文明成果交流互鑒;要把教育目的聚焦在服務(wù)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)上?！半p一流”又是立地的,要把人民對(duì)優(yōu)質(zhì)高等教育的期盼作為奮斗目標(biāo),培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才;要引領(lǐng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展,提高高等教育質(zhì)量;要回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、關(guān)注民生,服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！半p一流”建設(shè)高校作為我國科技和優(yōu)質(zhì)人力資源的第一提供者,責(zé)無旁貸地要成為扎根中國大地,辦出中國特色、世界水平高等教育的代表;責(zé)無旁貸地要成為堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向、培養(yǎng)造就一大批投身國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)棟梁之材的榜樣。

在我國高等教育未來發(fā)展中,“雙一流”建設(shè)高校還要責(zé)無旁貸地主動(dòng)發(fā)揮引領(lǐng)作用。“雙一流”既是一個(gè)突破性工程,也是一個(gè)引領(lǐng)性工程、示范性工程。當(dāng)前,中西部高等教育發(fā)展是我國從高等教育大國向高等教育強(qiáng)國邁進(jìn)的重要發(fā)力點(diǎn)。要通過“雙一流”建設(shè),促進(jìn)中西部高等教育振興計(jì)劃的實(shí)施,促進(jìn)中西部高校綜合實(shí)力提升和基礎(chǔ)能力建設(shè)等重大工程的實(shí)施,引領(lǐng)中西部高校創(chuàng)新發(fā)展;通過“雙一流”建設(shè),引領(lǐng)和帶動(dòng)地方高水平大學(xué)建設(shè),整體提升中國高等教育質(zhì)量,做強(qiáng)整個(gè)高等教育?！半p一流”建設(shè)要始終把人民對(duì)美好生活的向往、把中華民族的偉大復(fù)興作為崇高奮斗目標(biāo),引領(lǐng)中國高等教育全面發(fā)展,讓發(fā)展成果更多、更好惠及每一所高校、每一位學(xué)生。

要旨要求:“雙一流”建設(shè)應(yīng)承擔(dān)的教育責(zé)任

站在新的歷史方位開啟的“雙一流”建設(shè),是新時(shí)代中國特色社會(huì)主義發(fā)展的內(nèi)在要求,也是我國高等教育發(fā)展的必由之路。一流大學(xué)從來不是脫離社會(huì)而孤立存在的,它們都根植于本國獨(dú)特的歷史和文化。加快推進(jìn)“雙一流”建設(shè),需要在內(nèi)涵、品位和精神氣質(zhì)上下功夫,需要在“世界一流”和“中國特色”的結(jié)合上下功夫。

建設(shè)“雙一流”要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)。我國大學(xué)應(yīng)牢牢抓住立德樹人這個(gè)核心使命,真正解決好培養(yǎng)什么人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人這個(gè)根本問題,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為大學(xué)精神的思想基石,把思想政治工作作為大學(xué)育人的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),把黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制作為大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制的核心堅(jiān)守,把建設(shè)中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度作為大學(xué)治理的基本依托。這些是“雙一流”建設(shè)的本質(zhì)要求和重要內(nèi)涵,我們要牢牢把握。

建設(shè)“雙一流”要注重大學(xué)和學(xué)科兩個(gè)一流協(xié)調(diào)并進(jìn)、內(nèi)涵式發(fā)展。建設(shè)一流大學(xué)首要的是建設(shè)一流學(xué)科,但一流大學(xué)建設(shè)不能簡(jiǎn)單等同于一流學(xué)科建設(shè)。應(yīng)加強(qiáng)總體規(guī)劃,鼓勵(lì)和支持不同類型高校根據(jù)自己的辦學(xué)基礎(chǔ)和辦學(xué)實(shí)力差別化發(fā)展。一流大學(xué)未必都是學(xué)科門類齊全的綜合性大學(xué),精而專、有特色的大學(xué)同樣可以辦成一流大學(xué)。因此,學(xué)科建設(shè)要堅(jiān)持有所選擇,有特有強(qiáng)、有交叉融合、有高點(diǎn)高峰,形成優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)、多元發(fā)展、交融并存的良好態(tài)勢(shì)。說到底,建設(shè)“雙一流”重在質(zhì)量和特色,絕不是規(guī)模和數(shù)量上的比拼。

建設(shè)“雙一流”要注重以貢獻(xiàn)求發(fā)展,積極發(fā)揮“雙一流”在國家發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步中的重要作用。不能把建設(shè)方案搞成科研方案,不能把學(xué)科建設(shè)當(dāng)成課題任務(wù),不能把爭(zhēng)創(chuàng)“雙一流”看成一般意義上的學(xué)術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和實(shí)力比拼。對(duì)是否屬于一流的考核和評(píng)價(jià),不能主要依據(jù)論文數(shù)、經(jīng)費(fèi)數(shù),而要考慮大學(xué)和學(xué)科對(duì)國家發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出的實(shí)際貢獻(xiàn)。要重視培養(yǎng)的學(xué)生是否真正適應(yīng)社會(huì)需要,產(chǎn)出的科研成果是否確實(shí)具有社會(huì)價(jià)值、能否轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

“雙一流”建設(shè)為我國高等教育發(fā)展創(chuàng)造了極好的機(jī)遇。高校應(yīng)抓住這一有利時(shí)機(jī),大力進(jìn)行改革創(chuàng)新,努力完善體制機(jī)制,切實(shí)扭轉(zhuǎn)單純依靠加大投入的粗放型發(fā)展局面,通過改革提高建設(shè)效益,加快“雙一流”建設(shè)步伐。

(作者為中國高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、教育部原副部長(zhǎng))