共同富裕是黨的十九大作出的莊嚴(yán)承諾，既是回應(yīng)人民的期盼，也是中國特色社會主義制度的本質(zhì)體現(xiàn)。以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展是中國特色社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，沒有國有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，共同富裕就很難有堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

如何既要堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)，堅持市場化改革方向，依法保護(hù)私有財產(chǎn)，又要實(shí)現(xiàn)公平正義，有效防止和消除兩極分化，這是需要認(rèn)真回答和解決好的大問題。我認(rèn)為，需要在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)下，創(chuàng)新思路，深化改革，統(tǒng)籌考慮國有資本、國有資產(chǎn)和國有企業(yè)。在原有做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮國有資本作用，利用中國資本市場和中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的機(jī)遇，通過做強(qiáng)國有資本來實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的增值和國有經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展壯大。

做強(qiáng)國有資本是加快國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展快捷有效的途徑，且我國已經(jīng)具備了這個條件。首先，在當(dāng)今市場環(huán)境下，資本在市場上的回報率和財富聚集效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)通過經(jīng)營資產(chǎn)所產(chǎn)生的增值效應(yīng)；其次，我國已經(jīng)積累了規(guī)模巨大的國有資本，應(yīng)該有計劃地利用更多的國有資本在資本市場上分享更多的中國經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展成果。

為此，建議：

國家根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域成立各種不同類型的基金或資本投資公司。這些基金或資本投資公司不僅投資國有企業(yè)，還要通過資本市場以股權(quán)投資方式投資有潛力、成長性好的民營企業(yè)，特別是投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新技術(shù)新業(yè)態(tài)的未來企業(yè)和創(chuàng)業(yè)公司。既支持民營企業(yè)發(fā)展，又分享民營企業(yè)發(fā)展紅利；既扶植新興企業(yè)創(chuàng)業(yè)，推動我國未來產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展，又能分享新興企業(yè)未來高速增長帶來的高回報；既支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，又實(shí)現(xiàn)國有經(jīng)濟(jì)增長。

國有資本投資民營企業(yè)不以控股為目的，不參與企業(yè)資產(chǎn)層面的運(yùn)營，而是以財務(wù)投資為手段，以提升資本回報率，不斷做強(qiáng)國有資本，持續(xù)擴(kuò)大國有經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)。

用好未來30年中國經(jīng)濟(jì)上升期發(fā)展期，發(fā)揮好國有資本作用，可以實(shí)現(xiàn)國有資本回報率、資本積累規(guī)模與速度大大超過國有企業(yè)靠資產(chǎn)經(jīng)營所實(shí)現(xiàn)的發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)規(guī)模。同時還可通過資本市場投資形成更寬領(lǐng)域、更大規(guī)模、更高層次的混合所有制經(jīng)濟(jì)。既鼓勵支持民營經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，又能堅持公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用，為實(shí)現(xiàn)共同富裕增強(qiáng)物質(zhì)保障。