新華網(wǎng)北京10月23日電(記者 曹瀅 韓家慧)在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的歷史關(guān)鍵期,中國(guó)共產(chǎn)黨做出“兩個(gè)階段”“兩步走”的戰(zhàn)略安排。習(xí)近平同志在參加黨的十九大貴州省代表團(tuán)討論時(shí)強(qiáng)調(diào),要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)。

社科、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的多位專家在接受新華網(wǎng)采訪時(shí)認(rèn)為,兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo),是基于我們黨對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)的全面認(rèn)識(shí)和實(shí)踐總結(jié),描繪制定了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的精準(zhǔn)路線圖和時(shí)間表,是十九大報(bào)告的重中之重。

未來的中國(guó)什么樣?

十九大報(bào)告提出,從現(xiàn)在到2020年全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo);到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;到本世紀(jì)中葉全面建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。這是對(duì)中國(guó)未來發(fā)展的全新謀劃展望。

“兩個(gè)階段”怎么劃?“兩步走”怎么走?未來的中國(guó)什么樣?對(duì)照?qǐng)?bào)告,我們可以清晰地看到,2020年全面建成小康社會(huì)的中國(guó)將是:

完成十三五規(guī)劃,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,國(guó)防和軍隊(duì)基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。“特別是要堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可,經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)?！?/p>

2035年的社會(huì)主義現(xiàn)代化中國(guó)將是:

躋身創(chuàng)新型國(guó)家行列,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn),中華文化影響更加廣泛深入,居民生活水平差距顯著縮小,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化,美麗中國(guó)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

本世紀(jì)中葉的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)將是:

物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會(huì)文明、生態(tài)文明全面提升,成為綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領(lǐng)先的國(guó)家,全體人民共同富裕基本實(shí)現(xiàn),人民享有更加幸福安康的生活,中華民族以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)屹立于世界民族之林。

這幅全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的藍(lán)圖,分為近期、中期和遠(yuǎn)期三個(gè)階段,從時(shí)間與空間、中國(guó)與世界的坐標(biāo)系上,標(biāo)注出了承前啟后的歷史方位、繼往開來的前進(jìn)方向。

中央黨校原副校長(zhǎng)李君如認(rèn)為,新目標(biāo)有兩個(gè)突出變化:首先,從“國(guó)家”到“強(qiáng)國(guó)”,一字之變,顯示了我們從站起來、富起來到強(qiáng)起來的信心,顯示了對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信;

其次,現(xiàn)代化目標(biāo)內(nèi)容不僅包括經(jīng)濟(jì)上的富強(qiáng)、政治上的民主、文化上的文明、社會(huì)上的和諧,還包括生態(tài)上的美麗,充分體現(xiàn)了“五位一體”戰(zhàn)略布局與目標(biāo)之間的聯(lián)系。

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲說,十九大報(bào)告中這些重大判斷不是憑空提出來的,而是通過實(shí)踐概括總結(jié)出來的。我們國(guó)家已保持了近40年高速增長(zhǎng),五年來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)全中國(guó)人民奮斗創(chuàng)造了新的奇跡。這是開啟新時(shí)代的物質(zhì)基礎(chǔ)。雖然它只是歷史長(zhǎng)河中的一瞬間,但卻是為未來奠定基礎(chǔ)偉大瞬間,讓我們看到中國(guó)的更大希望。

偉大夢(mèng)想始于“牢牢立足”

借助歷史的視角,能幫助我們更加充分地認(rèn)識(shí)和把握時(shí)空方位和發(fā)展邏輯。

黨的十三大系統(tǒng)闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論,并對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)做出“三步走”的戰(zhàn)略部署:第一步是解決溫飽,第二步是奔小康,第三步是現(xiàn)代化;

社會(huì)主義初級(jí)階段是個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的歷史發(fā)展過程,到社會(huì)主義現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)至少需要上百年。從十三大報(bào)告提出這一重大判斷后,歷次黨代會(huì)報(bào)告都會(huì)重申,并對(duì)新的發(fā)展階段予以新的表述。

黨的十五大報(bào)告重申了社會(huì)主義初級(jí)階段理論,首次提出“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),“到建黨一百年時(shí),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;到世紀(jì)中葉建國(guó)一百年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”;

黨的十六大提出,緊緊抓住21世紀(jì)頭20年戰(zhàn)略機(jī)遇期,全面建設(shè)小康社會(huì),“2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)比2000年翻兩番”;“到本世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”;

黨的十七大提出,為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)提出“五個(gè)新要求”,“2020年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年翻兩番”;

黨的十八大提出,2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番”,“在新中國(guó)成立一百年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”;

……

從“小康社會(huì)”到“全面建設(shè)小康社會(huì)”,到“全面建成小康社會(huì)”,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷進(jìn)步,“小康社會(huì)”的要求愈加豐富,路徑愈加清晰。

黨的十九大,是在決勝全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的關(guān)鍵時(shí)期召開。在解決人民溫飽問題、人民生活水平總體上達(dá)到小康水平這兩個(gè)目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)上,黨中央綜合分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和我國(guó)發(fā)展條件,將“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的目標(biāo)又分為兩個(gè)階段來安排:“基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”目標(biāo)定于2035年,過15年建成“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。

李君如認(rèn)為,改革開放后提出的“三步走”戰(zhàn)略,目標(biāo)是21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,成為中等發(fā)達(dá)國(guó)家。現(xiàn)在把基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化放到2035年,提前了15年。后面15年的目標(biāo)則是建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)?！皟刹阶摺睉?zhàn)略適應(yīng)了中國(guó)發(fā)展的新趨勢(shì),它是在科學(xué)分析社會(huì)主要矛盾變化基礎(chǔ)上,以及適應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活向往的要求上得出的科學(xué)結(jié)論;它堅(jiān)持和發(fā)展,實(shí)際上又超越了鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略,為中國(guó)人“站起來”“富起來”基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)了“強(qiáng)起來”的行動(dòng)綱領(lǐng)。

“‘兩步走’戰(zhàn)略的提出,說明我們黨是有雄才大略,對(duì)民族負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)的馬克思主義政黨,又說明我們中華民族和中國(guó)人民的前途無比美好?！崩罹缯f。

與此同時(shí),十九大報(bào)告提出,中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。但主要矛盾變化沒有改變我們對(duì)我國(guó)社會(huì)主義所處歷史階段的判斷,我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒有變,我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒有變。

報(bào)告用三個(gè)“牢牢”提醒全黨,要對(duì)基本國(guó)情保持清醒認(rèn)識(shí):牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)基本國(guó)情,牢牢立足社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際,牢牢堅(jiān)持黨的基本路線這個(gè)黨和國(guó)家的生命線、人民的幸福線……

站在新的歷史方位上,正確認(rèn)識(shí)中國(guó)國(guó)情和發(fā)展階段,是制定和執(zhí)行正確路線和政策的根本依據(jù)。保持清醒頭腦與自覺認(rèn)識(shí),保持“而今邁步從頭越”的激情和勇氣,是實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的戰(zhàn)略定力。

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系與“兩步走”相呼應(yīng)

主要矛盾的歷史性變化,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等方方面面提出了新要求。報(bào)告指出,要貫徹新發(fā)展理念,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

這是一個(gè)充滿新意的要求,意味著對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)所處發(fā)展階段的新認(rèn)識(shí)、新判斷,未來經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主題將發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。

報(bào)告明確指出,我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。

陳文玲認(rèn)為,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和“兩步走”的目標(biāo)相呼應(yīng),也是“兩步走”目標(biāo)的重要組成部分。到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,就意味著建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

“我們?cè)瓉韽?qiáng)調(diào)社會(huì)主義市場(chǎng)體系,強(qiáng)調(diào)的是‘起步’和‘特色’。經(jīng)過幾十年發(fā)展將完成長(zhǎng)周期的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,是將中國(guó)放在全球大視野中,強(qiáng)調(diào)的是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)?！标愇牧嵴f。

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是什么?十九大報(bào)告對(duì)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提出了很多具體要求,包括把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上、把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向、顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)等等。

報(bào)告明確指出,必須堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革、提高全要素生產(chǎn)率,著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。

受訪專家們認(rèn)為,這從目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略支撐和制度安排三方面全面定義了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)涵。

陳文玲說,實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó),需要有完善的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系才能保證支撐。建成現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系才能實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,社會(huì)主義建設(shè)偉大工程才有物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)體系現(xiàn)代化,才能真正實(shí)現(xiàn)從大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的飛躍。

中央黨校教授韓慶祥認(rèn)為,十九大報(bào)告對(duì)新的發(fā)展階段給予充分闡釋,做好理論準(zhǔn)備,并把理論準(zhǔn)備上升為黨的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化的新飛躍,這是十九大報(bào)告的重要?dú)v史意義。