30多年前,波瀾壯闊的改革開(kāi)放潮起南粵大地,創(chuàng)造了世界城市發(fā)展史上的奇跡,深圳就是最精彩的起筆。

黨的十八大后,習(xí)近平總書(shū)記第一次到地方調(diào)研,首站便來(lái)到深圳。在蓮花山公園,他寄予了深圳奮力推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得新進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)新突破、邁上新臺(tái)階的殷切希望。

牢記總書(shū)記的囑托,5年來(lái),深圳扛好改革大旗,不斷銳意革新,創(chuàng)新發(fā)展,在諸多領(lǐng)域取得了不少新成就,繼續(xù)書(shū)寫(xiě)著改革開(kāi)放的傳奇。

春風(fēng)沐浴漁民村

2012年12月8日,習(xí)近平總書(shū)記到深圳考察,在蓮花山公園向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃,強(qiáng)調(diào)改革開(kāi)放的重要意義:“改革開(kāi)放的決定是正確的,我們今后仍然要走這條正確的道路。這是富國(guó)之路、富民之路,要堅(jiān)定不移地走下去,而且要有新開(kāi)拓,要上新水平?！?/p>

作為改革開(kāi)放的首個(gè)“試驗(yàn)場(chǎng)”,從一個(gè)邊陲小鎮(zhèn)到2016年擁有1190.84萬(wàn)常住人口,人均GDP達(dá)16.74萬(wàn)元;從改革開(kāi)放之初“三天一層樓”的深圳速度,到如今有3萬(wàn)多家科技型企業(yè)、百萬(wàn)家中小微企業(yè),深圳發(fā)生了翻天覆地的變化?！皬拈_(kāi)放程度和國(guó)際影響看,經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)不斷增添創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、邁上新臺(tái)階,特別是近5年來(lái),有許多改革和創(chuàng)新,有許多令人欣喜的發(fā)展?！痹阃倳?shū)記登上蓮花山公園的深圳原市委書(shū)記李灝說(shuō)。

漁民村是深圳改革開(kāi)放的敘事起點(diǎn),記錄著特區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的點(diǎn)滴變化。這個(gè)最早靠駕舢板艇、打魚(yú)撈蝦為生的小村莊,在改革開(kāi)放之初,利用特區(qū)政策和毗鄰香港的優(yōu)勢(shì)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),于上個(gè)世紀(jì)80年代中期成為國(guó)內(nèi)最早的“萬(wàn)元戶(hù)村”。2012年,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到漁民村參觀(guān)時(shí),富裕起來(lái)的村民們已經(jīng)告別了住破草寮的歷史,家家戶(hù)戶(hù)搬進(jìn)現(xiàn)代化的新型社區(qū)。

5年過(guò)去,漁豐股份公司總經(jīng)理黃興炎說(shuō),漁民村又發(fā)生了不少新變化:“幸福萬(wàn)象”樓盤(pán)建成了;公司股權(quán)改革方案通過(guò)了;漁民村作為試點(diǎn)的社區(qū)體制改革號(hào)角吹響了;社區(qū)自治也開(kāi)始了各種全新的探索……

“我出生的時(shí)候,一家人就擠在一條小船上,在深圳河打魚(yú)為生?，F(xiàn)在住上了小洋樓,當(dāng)起了房東,真是不可想象?！笨倳?shū)記當(dāng)年看望過(guò)的村民鄧偉雄感慨,是改革開(kāi)放改變了他們這一代人的生活狀況,同時(shí)他們也見(jiàn)證了一個(gè)時(shí)代奇跡的發(fā)生。

改革只有進(jìn)行時(shí)

在寸土寸金的深圳,15平方公里的前海面積不大,但位置顯著:處于廣州—深圳—香港“黃金走廊”的軸心,是深圳建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化先進(jìn)城市的“新地標(biāo)”,被稱(chēng)為“特區(qū)中的特區(qū)”。

2012年12月7日,習(xí)近平總書(shū)記到此考察時(shí)用一張白紙來(lái)形容當(dāng)時(shí)的前海,“從零開(kāi)始,但也正因?yàn)槭且粡埌准?可以畫(huà)出最美、最好的圖畫(huà)”。

從無(wú)到有,從一片灘涂到新城建立,深圳市發(fā)改委副主任鄭宏杰說(shuō),前海的發(fā)展無(wú)前例可循,無(wú)舊章可依,在準(zhǔn)確把握中央賦予的“依托香港、服務(wù)內(nèi)地、面向世界”戰(zhàn)略定位基礎(chǔ)上,銳意創(chuàng)新,推進(jìn)一系列行政體制改革。5年來(lái),前海累計(jì)出臺(tái)百余項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措,包括投資貿(mào)易便利化、粵港深度合作、金融創(chuàng)新、事中事后監(jiān)管、業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新等。

轉(zhuǎn)變政府職能是前海改革創(chuàng)新的突破口。前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)主任田夫說(shuō),近年來(lái),前海不斷堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán),為企業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外投資提供便利。商事登記前置審批改為后置審批,出臺(tái)審批事項(xiàng)權(quán)責(zé)清單和后續(xù)監(jiān)管辦法,實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)、全流程、無(wú)紙化網(wǎng)上商事登記,實(shí)現(xiàn)“多證合一、一照一碼”登記模式?！叭缃?企業(yè)從登記到注銷(xiāo)、從企業(yè)名稱(chēng)申報(bào)到領(lǐng)取電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,全過(guò)程均可網(wǎng)上完成。創(chuàng)業(yè)者足不出戶(hù),在網(wǎng)上一次申請(qǐng),3至6個(gè)工作日便可取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照。”田夫說(shuō)。

推進(jìn)深港合作,成為粵港合作、深港合作的新平臺(tái)是前海的重要使命。田夫介紹,前海在土地出讓、人才引進(jìn)、稅收等方面,專(zhuān)門(mén)制定了對(duì)港優(yōu)惠措施。目前,在前海蛇口自貿(mào)片區(qū)注冊(cè)港資企業(yè)有4654家,注冊(cè)資本達(dá)4209.8億元。

5年時(shí)間轉(zhuǎn)瞬即逝,系列改革措施讓前海發(fā)生了巨大變化。一片灘涂上濱海水城輪廓初現(xiàn),座座高樓拔地而起,多條軌道交通線(xiàn)路縱橫交錯(cuò),經(jīng)濟(jì)總量邁上千億量級(jí)并持續(xù)提升。鄭宏杰表示,前海巨變凸顯出其核心引擎地位,彰顯了改革開(kāi)放的試驗(yàn)田作用,改革沒(méi)有停頓,開(kāi)放不會(huì)止步,對(duì)前海來(lái)說(shuō),不斷創(chuàng)新是其生命力所在。

創(chuàng)新發(fā)展是靈魂

在深圳光啟高等理工研究院產(chǎn)品展廳,研究院院長(zhǎng)劉若鵬向記者展示了最新研發(fā)的超導(dǎo)材料。“精度達(dá)到微米級(jí),主要應(yīng)用于航空航天領(lǐng)域,完全是由我們自主設(shè)計(jì)研發(fā)?！眲⑷豉i說(shuō),作為全球首條實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)的超材料生產(chǎn)線(xiàn),該生產(chǎn)線(xiàn)目前已平穩(wěn)運(yùn)行4年。

“全球第一”是許多光啟產(chǎn)品共同的標(biāo)簽。這個(gè)以徐光啟命名,立志為中華科技復(fù)興而努力的尖端技術(shù)創(chuàng)新企業(yè),擁有世界級(jí)的創(chuàng)新研發(fā)團(tuán)隊(duì),充分融合電子信息、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等學(xué)科的各種先進(jìn)技術(shù)。企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)總量超過(guò)4400件,其中,在超材料領(lǐng)域的專(zhuān)利具有壓倒性?xún)?yōu)勢(shì),申請(qǐng)量占該領(lǐng)域?qū)＠暾?qǐng)總量的86%。

5年前,習(xí)近平總書(shū)記參觀(guān)光啟時(shí)表示,國(guó)家的強(qiáng)盛,國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)家要走創(chuàng)新發(fā)展之路,首先要重視創(chuàng)新人才的聚集,應(yīng)該擇天下英才而用之。

大力培育創(chuàng)新型人才是深圳創(chuàng)新發(fā)展的重要抓手。近年來(lái),深圳市級(jí)財(cái)政每年投入44億元,實(shí)行人才松綁、激發(fā)市場(chǎng)活力、人才安居、人才服務(wù)等?！?012年我們公司員工才不到300人,現(xiàn)在已經(jīng)超過(guò)2000人,分布在全球18個(gè)國(guó)家和地區(qū)?！眲⑷豉i說(shuō),人才紅利為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展插上了翅膀,從整個(gè)行業(yè)來(lái)看,創(chuàng)新能力在顯著提升,部分核心技術(shù)已經(jīng)走在世界前列。

光啟的成長(zhǎng)歷程,是深圳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的鮮活樣本。“創(chuàng)新發(fā)展一直是深圳之魂,這個(gè)傳統(tǒng)不能丟?！崩顬f(shuō),通過(guò)人才培育和鼓勵(lì)創(chuàng)新,深圳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度更穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量效益更高。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2016年,深圳全市高新技術(shù)、金融、物流、文化等支柱產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的63%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)60%。全市國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)8037家。4G技術(shù)、新能源汽車(chē)、3D顯示、無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域創(chuàng)新能力突出。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李華林 喻 劍)