作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要方面。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以強烈的歷史擔(dān)當(dāng)和頑強的意志品質(zhì)，直面黨內(nèi)存在的種種問題和弊端，從制定和執(zhí)行中央八項規(guī)定破題，解決了新形勢下作風(fēng)建設(shè)抓什么、怎么抓的問題，進而推動了全面從嚴(yán)治黨，推動了黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)。作風(fēng)建設(shè)成績成為全面從嚴(yán)治黨的突出亮點。

中共中央政治局9月18日會議認(rèn)為，通過抓中央八項規(guī)定精神貫徹落實，深化了我們黨對作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識，積累了寶貴經(jīng)驗。會議提出了“四要”的新經(jīng)驗與規(guī)律性認(rèn)識。

要精準(zhǔn)發(fā)力，從具體事情抓起，以小見大、以小帶大，抓鐵有痕、踏石留印，以釘釘子精神加以推進。中央八項規(guī)定成為管黨治黨、從嚴(yán)治黨的重要抓手，對有效遏制“四風(fēng)”，對維護黨中央權(quán)威、增強黨的向心力，對保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系都起到了重要作用。抓細(xì)才能有效堵塞漏洞，從購物卡、月餅券開始抓，杜絕“節(jié)日腐敗”成為端正作風(fēng)問題的有效突破口。釘釘子精神顯示了抓長、抓住不放的決心，也有效敲打了歪風(fēng)邪氣。

要以上率下，從中央政治局做起，各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，壓實各級黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部管黨治黨主體責(zé)任，以行動作無聲的命令，以身教作執(zhí)行的榜樣。習(xí)近平總書記指出，營造良好從政環(huán)境，要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗。各級領(lǐng)導(dǎo)班子一把手是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”。一把手是監(jiān)督重點。從嚴(yán)治黨關(guān)鍵是高級干部，就是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務(wù)委員會的組成人員。這些高級干部務(wù)必清醒認(rèn)識自己崗位對黨和國家的特殊重要性，以后還要制定高級干部貫徹落實新準(zhǔn)則的實施意見，指導(dǎo)和督促高級干部切實作全黨表率。領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺強化組織意識，按照規(guī)定報告?zhèn)€人有關(guān)事項，不能擅自離開崗位或工作所在地。

要聚焦問題，針對人民群眾反映強烈的突出問題，扭住不放、持續(xù)發(fā)力、鐵面執(zhí)紀(jì)，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。把紀(jì)律挺在前面是黨紀(jì)與國法的區(qū)別，體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督嚴(yán)格的特點。發(fā)現(xiàn)問題就要提提領(lǐng)子、扯扯袖子，不能放任自流。對問題嚴(yán)重的，就要打手板、敲警鐘，該組織處理的組織處理，該紀(jì)律處分的紀(jì)律處分。習(xí)近平總書記指出，要完善和規(guī)范責(zé)任追究工作，建立健全責(zé)任追究典型問題通報制度，把問責(zé)同其他監(jiān)督方式結(jié)合起來，以問責(zé)常態(tài)化促進履職到位，促進黨的紀(jì)律執(zhí)行到位。國家監(jiān)察體制改革試點已進入實施階段，紀(jì)委+檢察院部分職能已經(jīng)確定，黨內(nèi)監(jiān)督無死角、國家監(jiān)察全覆蓋的反腐敗體系正在逐步建立。

要標(biāo)本兼治，注重用制度治黨管權(quán)治吏，用改革的思路和辦法破解作風(fēng)頑癥，著力從體制機制上堵塞漏洞。運用法治方式開展工作是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)的具體要求。2015年3月8日，習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大三次會議廣西代表團的審議并作重要講話：“各級黨政機關(guān)和每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、每一位工作人員都要增強法治觀念、法律意識，堅持有法必依，善于運用法治方式開展工作，讓人民群眾在日常生產(chǎn)生活中都能感受到公平正義。對有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、徇私枉法的要嚴(yán)肅問責(zé)、依法懲治?！笔舜笠詠恚h內(nèi)法規(guī)不斷完善，更好發(fā)揮了管黨治黨“法寶”“重器”的作用。2013年5月，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》公開發(fā)布，這使黨有了第一部正式、公開的黨內(nèi)“立法法”。隨后，中央首次開展黨內(nèi)法規(guī)清理，制定出臺34件重要黨內(nèi)法規(guī)。接著，中央印發(fā)兩個重要黨內(nèi)法規(guī)：《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，這就樹起了道德“高線”，劃清了紀(jì)律“底線”，為管黨治黨提供了重要的法規(guī)制度保障。十八屆六中全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》可以說是從嚴(yán)治黨的相輔相成的兩個輪子，分別解決立規(guī)矩和守規(guī)矩的問題。位階僅次于黨章的新準(zhǔn)則集中反映了習(xí)近平從嚴(yán)治黨的路線圖，從12個方面對黨內(nèi)政治生活作了全方位的明確規(guī)定，其中的重中之重我們在黨建中要反復(fù)強調(diào)。

全面從嚴(yán)治黨永遠在路上，作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。只要我們保持戰(zhàn)略定力，堅持問題導(dǎo)向，鍥而不舍、持之以恒，強化責(zé)任、強化督查、強化查處，不斷把作風(fēng)建設(shè)引向深入，就能確保黨同人民群眾始終同呼吸、共命運、心連心，確保中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷取得新勝利。（中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院副研究員、博士）