新華社北京9月13日電（記者 周瑋） 聚焦增強人民群眾對公共文化服務的獲得感，文化部等部門近期出臺《關于深入推進公共文化機構法人治理結構改革的實施方案》、《“十三五”時期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《“十三五”時期公共數(shù)字文化建設規(guī)劃》等一系列政策文件。13日，文化部公共文化司相關負責人就這些新政等進行了解讀。

推進公共文化機構法人治理結構改革：落實法人自主權 吸引社會力量參與

中宣部、文化部、中央編辦等7部門聯(lián)合印發(fā)《關于深入推進公共文化機構法人治理結構改革的實施方案》，部署推動在公共圖書館、博物館、文化館、科技館、美術館等建立以理事會為主要形式的法人治理結構。

實施方案著眼落實法人自主權，充分調動各方參與改革積極性，依據(jù)有關規(guī)定要求，從落實人事管理自主權、擴大收入分配自主權等方面提出了一些配套措施。

“賦予改革單位更多人事和財務分配方面的自主權，讓單位有積極性來推動改革，同時這些單位有了自己的話語權、決策權之后，可以把更多精力投入到服務群眾上來。”文化部公共文化司副司長陳彬斌說，改革的主要目的是通過理順政府、市場、文化機構之間的關系，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。

“十三五”時期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃：推進全民閱讀 提高全民科學文化素質

文化部近日印發(fā)的《“十三五”時期全國公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2020年，全國公共圖書館設施網(wǎng)絡進一步完善，文獻資源保障能力明顯增強，縣級圖書館總分館制基本建立，公共圖書館服務標準化、均等化水平顯著提高，信息網(wǎng)絡等新技術應用更加普及，法人治理結構建設積極推進，人才隊伍建設有效加強，政策法律保障更加有力，社會力量廣泛參與，公眾對公共圖書館服務的滿意度持續(xù)提升。

規(guī)劃從完善公共圖書館設施服務網(wǎng)絡、加強文獻信息資源保障能力建設、推進公共圖書館服務均等化建設等8個方面，明確了公共圖書館事業(yè)發(fā)展的26項重點任務。為確保各項任務落到實處，規(guī)劃提出了城市24小時閱讀服務空間、國家文獻信息資源總目、中國記憶、數(shù)字圖書館推廣工程等19個具體建設項目。

“十三五”時期公共數(shù)字文化建設規(guī)劃：為人民群眾提供集成化“一站式”公共數(shù)字文化服務

文化部近日公布的《“十三五”時期公共數(shù)字文化建設規(guī)劃》提出，到2020年，基本建成與現(xiàn)代公共文化服務體系相適應的開放兼容、內容豐富、傳輸快捷、運行高效的公共數(shù)字文化服務體系。

規(guī)劃列出了國家公共數(shù)字文化支撐平臺建設、中西部貧困地區(qū)數(shù)字文化設施提檔升級、全民藝術普及基礎資源庫建設等9個重點項目，增強規(guī)劃的可操作性。

文化部公共文化司副司長白雪華說，“十三五”時期，將圍繞落實規(guī)劃明確的重點任務，進一步加大建設力度，著力解決突出矛盾和問題，拓寬公共數(shù)字文化傳輸渠道，豐富產(chǎn)品和服務內容，為人民群眾提供集成化、“一站式”公共數(shù)字文化服務，更好保障人民群眾基本文化權益。