人民政協(xié)報(bào)記者 崔呂萍

對(duì)于金融業(yè)而言,防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎生存之道,近年來(lái)在我國(guó)日臻活躍的金融科技應(yīng)發(fā)揮哪些作用?為找尋這一問(wèn)題的答案,人民政協(xié)報(bào)第16期財(cái)經(jīng)智庫(kù)沙龍9日在京舉辦,聚焦“防控系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)金融科技當(dāng)作為”。多位與會(huì)全國(guó)政協(xié)委員指出,金融科技在風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域?qū)鹑跇I(yè)的幫助不容小覷,特別是在數(shù)據(jù)收集分析、風(fēng)險(xiǎn)定級(jí)及預(yù)警等領(lǐng)域,金融科技發(fā)揮著重要的通道作用。不過(guò),金融科技也是把“雙刃劍”,未來(lái)應(yīng)在充分發(fā)揮其作用的前提下,重點(diǎn)防控金融科技創(chuàng)新過(guò)度帶來(lái)的新風(fēng)險(xiǎn)和新問(wèn)題。

有委員提到,金融科技的發(fā)展符合中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在要求,有利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)增長(zhǎng)。金融科技在金融業(yè)的應(yīng)用,創(chuàng)新了服務(wù)手段和方式,提高了金融業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變、提高經(jīng)濟(jì)全要素生產(chǎn)率具有重要意義。利用大數(shù)據(jù)、人工智能和云計(jì)算,金融業(yè)能夠?qū)蛻暨M(jìn)行畫像并實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷,提高了普惠金融服務(wù)的覆蓋面、滲透率和效率,提升了金融服務(wù)效率,降低了金融服務(wù)成本,也可以讓金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作變得全天候、無(wú)縫隙。

同時(shí),大數(shù)據(jù)為金融監(jiān)管插上了“翅膀”。與會(huì)委員提出,目前我國(guó)金融監(jiān)管已基本形成“一行三會(huì)+地方金融辦+執(zhí)法部門”合作的模式,金融科技在其中逐步扮演起了重要的通道作用。在此背景下,監(jiān)管部門應(yīng)盡快搭建可共享的監(jiān)管數(shù)據(jù)平臺(tái),并開放數(shù)據(jù)輸入接口和查詢平臺(tái);應(yīng)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)優(yōu)勢(shì),聯(lián)合一行三會(huì)等相關(guān)部門,建立金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)管銀行資產(chǎn)質(zhì)量、國(guó)有企業(yè)資源利用效率、地方債務(wù)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早化解。

但金融科技也是把“雙刃劍”。近期,金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)“ICO”(即區(qū)塊鏈項(xiàng)目首次發(fā)行代幣,募集比特幣、以太坊等通用數(shù)字貨幣的行為)等所謂金融創(chuàng)新產(chǎn)物的嚴(yán)管態(tài)勢(shì),反映出金融科技在利用底層數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)去中心化、提升服務(wù)效率的同時(shí),也存在“繞過(guò)監(jiān)管”、帶來(lái)新風(fēng)險(xiǎn)的隱患。

對(duì)此有委員提出,看待金融科技對(duì)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的影響應(yīng)一分為二:一方面要看到金融科技對(duì)穩(wěn)定和控制宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)具有正面作用;另一方面也要看到金融科技對(duì)宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)了新的觸發(fā)因素和亂象。我國(guó)監(jiān)管部門應(yīng)兼顧金融科技對(duì)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的“雙刃劍”作用,引導(dǎo)金融科技行業(yè)穩(wěn)健、科學(xué)發(fā)展。

另有委員強(qiáng)調(diào),金融科技創(chuàng)新最終要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)才能算是履行天職,而實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題一般也會(huì)最早體現(xiàn)在金融系統(tǒng)中。因此,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),既需要金融機(jī)構(gòu)練就效益與風(fēng)險(xiǎn)的“平衡術(shù)”,也需要監(jiān)管部門及時(shí)進(jìn)行制度創(chuàng)新與市場(chǎng)化工具的有效采用。

全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)保監(jiān)會(huì)原副主席李克穆,全國(guó)政協(xié)常委、中國(guó)人民解放軍原總后勤部副政委兼紀(jì)委書記、中將劉曉榕,全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)王廣謙,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)有限公司原董事長(zhǎng)范集湘,十一屆全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家開發(fā)銀行原副行長(zhǎng)劉克崮等近百余位業(yè)界知名人士參加了本次沙龍座談。