作者:中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院特聘研究員 賈秀東

9月3日至5日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第九次會(huì)晤和新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家對(duì)話會(huì)在福建廈門舉辦,這是中國(guó)今年又一場(chǎng)重大主場(chǎng)外交。

10年來(lái),作為金磚國(guó)家中最大的經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)為推動(dòng)金磚合作和金磚機(jī)制的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。特別是在金磚國(guó)家等新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)出現(xiàn)起伏之際,在國(guó)際上有人開(kāi)始斷言“金磚失色、褪色”的時(shí)候,中國(guó)接棒主辦金磚峰會(huì),有針對(duì)性地提出“深化金磚伙伴關(guān)系,開(kāi)辟更加光明未來(lái)”的主題,充分發(fā)揮主場(chǎng)優(yōu)勢(shì),彰顯中國(guó)擔(dān)當(dāng)。

提出“金磚+”合作模式,把金磚機(jī)制打造成具有全球影響的南南合作及國(guó)際發(fā)展合作平臺(tái)。廈門會(huì)晤首次邀請(qǐng)5個(gè)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席,與金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人一起,聚焦深化南南合作、落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程,共商發(fā)展合作大計(jì),共同開(kāi)創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”,進(jìn)一步提升新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上的影響力。

推動(dòng)金磚機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展,并向更加規(guī)范方向發(fā)展。金磚國(guó)家舉行了首次外長(zhǎng)正式會(huì)晤,建立了常駐聯(lián)合國(guó)代表的定期磋商機(jī)制,還在電子商務(wù)、人文交流等領(lǐng)域建立起新的合作平臺(tái)。在中國(guó)推動(dòng)下,金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行這一新的全球性開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)正在加快成長(zhǎng)。這是在經(jīng)濟(jì)金融、政治安全和人文交流等三大領(lǐng)域推動(dòng)金磚合作取得的新突破,為形成經(jīng)濟(jì)、政治、人文并駕齊驅(qū)的“三輪驅(qū)動(dòng)”金磚機(jī)制新格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

包括此次廈門會(huì)晤在內(nèi),中國(guó)幾年來(lái)的主場(chǎng)外交碩果累累,中國(guó)特色大國(guó)外交進(jìn)入豐收期。比如,2014年,在上海舉辦的亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)上,習(xí)近平主席提出亞洲新安全觀。同年舉行的北京亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議,圍繞近30個(gè)領(lǐng)域取得100多項(xiàng)成果和共識(shí),其中中方提出的倡議占到一半以上。在去年舉行的二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)期間,習(xí)近平主席引導(dǎo)協(xié)調(diào)各方,在創(chuàng)新增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)性改革、多邊投資、氣候變化、可持續(xù)發(fā)展等重要問(wèn)題上制定出一系列指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系,達(dá)成29項(xiàng)重要成果。今年5月,中國(guó)成功舉辦“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇,140多個(gè)國(guó)家和80多個(gè)國(guó)際組織的1600多名代表出席,取得5大類、270多項(xiàng)合作成果。

主場(chǎng)外交把中國(guó)理念、中國(guó)倡議、中國(guó)方案轉(zhuǎn)化為國(guó)際共識(shí)和國(guó)際行動(dòng)。一次次的主場(chǎng)外交,為有關(guān)區(qū)域和國(guó)際合作機(jī)制增添了新動(dòng)力,注入了正能量,為國(guó)際社會(huì)提供了更多公共產(chǎn)品,給飽受各種挑戰(zhàn)和困擾的國(guó)際社會(huì)帶來(lái)信心和希望,也明顯提升了中國(guó)的議程設(shè)置權(quán)、規(guī)則制定權(quán)和國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

實(shí)力意味著影響,權(quán)力意味著責(zé)任。在國(guó)際舞臺(tái)上演繹一個(gè)國(guó)家的擔(dān)當(dāng),離不開(kāi)實(shí)力、意愿和理念這三大要素。經(jīng)過(guò)近40年的改革開(kāi)放和發(fā)展,中國(guó)有能力、有意愿成為一個(gè)有擔(dān)當(dāng)?shù)氖澜绱髧?guó),以合作共贏為核心的中國(guó)特色大國(guó)外交理念也為此準(zhǔn)備了理論框架。一次次主場(chǎng)外交昭示,中國(guó)始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國(guó)際秩序的維護(hù)者。