2017年是精準扶貧、精準脫貧的深化之年。習近平總書記指出：“扶貧必先扶智。讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好的教育，是扶貧開發(fā)的重要任務，也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。”社會服務是大學的重要職能之一，幫助現存4300多萬貧困人口走出貧困，可以說是高校義不容辭的社會責任。高校教育扶貧，貴在精準，重在務實，一定要圍繞解決集中連片貧困地區(qū)最迫切需要解決的問題，精準發(fā)力，扶到根上。

整合教育扶貧力量，形成協(xié)同攻關合力。要突破目前“碎片化”、各自作戰(zhàn)的教育扶貧格局，加強頂層設計，做好統(tǒng)籌協(xié)調，集中政府、學校、企業(yè)、社會方方面面的力量，多元參與，共同發(fā)力，整合人才扶貧、科技扶貧、智力扶貧、產業(yè)扶貧與信息扶貧的作用，取得協(xié)同攻關效果。同時要及時總結各地教育扶貧的經驗，加以推廣和引導，起到示范效應,有利于更加精準。

發(fā)力“集中連片特困地區(qū)”，助力打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。在當前教育扶貧中，要將注意力與優(yōu)質教育資源轉向14個集中連片特困地區(qū)，尤其是這些地區(qū)分散的農村教學點，通過天網（衛(wèi)星）、地網（互聯網）、人網（支教老師與學生）三網合一，解決偏遠山區(qū)（包括一些“懸崖村”、“半山學校”）優(yōu)質教學資源的供給問題，對癥下藥，重點研究如何加強14個“集中連片特困地區(qū)”的教育協(xié)同扶貧機制，探索貧困山區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)不同的有效教育扶貧模式，提升當地教師教學水平，形成教育扶貧的“造血機制”。

大力發(fā)展義務教育+職業(yè)教育，構建教育扶貧新鏈條。義務教育和職業(yè)教育是緊密相連、相輔相成的，中職學校目前大體上占農村教育的半壁江山，縣城中職學校大約有70%~80%的學生來自于農村。因此，中職辦得好不好，對脫貧至關重要。建議充分發(fā)揮職業(yè)教育“拔窮根、挪窮窩”的優(yōu)勢，將以義務教育為中心的教育扶貧擴展到職業(yè)教育，有計劃地培訓農村中職教師，提高中職教育質量，增強職業(yè)教育的吸引力，讓貧困地區(qū)孩子既能享受到優(yōu)質義務教育，又能進一步接受優(yōu)質的職業(yè)教育，為通過就業(yè)途徑脫貧打下良好基礎。

將教育扶貧和文化扶貧相結合。教育扶貧與文化扶貧密不可分，文化扶貧往往可對教育扶貧起到支撐作用，從而提高貧困地區(qū)整體人口素質。建議依托鄉(xiāng)村小學或在其周邊同時建設文化站點、網絡中心、醫(yī)療站點，形成學校、文化中心、醫(yī)療點一體化的鄉(xiāng)村社區(qū)中心，打造農村文化高地，持續(xù)開展產業(yè)富村、文化興村、科技支農、信息興農等活動，培育大批有文化、懂技術、會經營的新型農民，共同建設生活富裕、精神文明的美麗鄉(xiāng)村。

著力加強民族地區(qū)教育扶貧。建議高校招生繼續(xù)向民族地區(qū)傾斜，讓民族地區(qū)學生有更多接受優(yōu)質高等教育的機會；鼓勵優(yōu)秀大學生到民族地區(qū)“三支一扶”；加大教育對口支援力度，推進民族地區(qū)教育信息化雙語建設工程，有計劃地組織開發(fā)普通話和各種少數民族語言的雙語教學軟件，提高雙語教學水平（包括學前雙語教育），大力普及普通話教學。通過推進各種興邊富民工程，提升民族地區(qū)整體經濟與科學文化水平。

增加教育精準扶貧的財政投入，提供充分的經費保障。當前政府教育扶貧投入與貧困落后地區(qū)教育資金需求還存在相當大的缺口，建議中央、省級政府增設教育扶貧專項資金，改變主要依靠縣級政府投入的格局，破解當前工作推進過程中資金匱乏的瓶頸。尤其要大幅提高農村貧困地區(qū)生均撥款標準，建立長效經費保障機制。不斷完善相關配套保障，使教育扶貧取得更大實效，切實提升貧困農村地區(qū)基礎教育水平。

（作者系全國政協(xié)委員、華中師范大學原黨委書記）