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財(cái)政部:堅(jiān)決遏制地方政府隱性債務(wù)增量

2017年08月30日 11:12 | 作者:王姝 | 來源:新京報(bào)
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8月29日下午,財(cái)政部部長肖捷受國務(wù)院委托,向全國人大常委會(huì)作《國務(wù)院關(guān)于今年以來預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告》時(shí),談到了地方政府債務(wù)問題,“堅(jiān)決堵住違法違規(guī)舉債的‘后門’,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量”。

房地產(chǎn)等行業(yè)稅收增長較快

“財(cái)政運(yùn)行總體平穩(wěn),預(yù)算執(zhí)行情況較好”,肖捷說,1至7月,全國一般公共預(yù)算收入110762.46億元,增長10%;全國一般公共預(yù)算支出116979.38億元,增長14.5%,高于今年同期收入增幅4.5個(gè)百分點(diǎn)。

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在“全國一般公共預(yù)算收入”“賬本”中,企業(yè)所得稅增長12.7%,個(gè)人所得稅增長18.5%。肖捷分析,二者上漲的原因分別為“企業(yè)利潤較快增長帶動(dòng)”;“受居民收入增長、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得增加等影響”。此外,能源原材料行業(yè)稅收高速增長,中高端制造、批發(fā)零售、房地產(chǎn)等行業(yè)稅收增長較快,建筑業(yè)、金融業(yè)受營改增減稅效應(yīng)影響稅收下降。

其他幾本賬中,前7月,全國政府性基金收入28394.99億元,增長31.6%;全國國有資本經(jīng)營預(yù)算收入702.84億元。

值得關(guān)注的是社會(huì)保險(xiǎn)基金。1至6月,全國社會(huì)保險(xiǎn)基金收入31392.9億元,增28.8%。全國社會(huì)保險(xiǎn)基金支出24672.9億元,增23.8%。

肖捷分析,社會(huì)保險(xiǎn)基金收支增長較多,“主要是部分省份啟動(dòng)實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革,以及將城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療整合為城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)并提高了籌資水平。截至6月底,基金累計(jì)結(jié)余73586.6億元”。

地方債管理設(shè)定“負(fù)面清單”

肖捷介紹,今年以來強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理,采取了設(shè)定“負(fù)面清單”等多項(xiàng)措施,核查地方政府違法違規(guī)融資問題并公開曝光典型案例,相關(guān)責(zé)任人被給予撤職、行政降級(jí)、罰款等處分。

他表示,下一步“堅(jiān)持堵后門、開前門嚴(yán)控增量,堅(jiān)決堵住違法違規(guī)舉債的‘后門’,地方政府一律采取發(fā)行政府債券方式規(guī)范舉債,堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。同時(shí),開好合法合規(guī)舉債的‘前門’,適應(yīng)不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,合理確定分地區(qū)地方政府債務(wù)限額,穩(wěn)步推進(jìn)專項(xiàng)債券管理改革?!?/p>

“積極穩(wěn)妥化解累積的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”,他強(qiáng)調(diào),“督促地方落實(shí)主體責(zé)任,加大問責(zé)追責(zé)和查處力度,完善政績考核體系,做到終身問責(zé),倒查責(zé)任”。

國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告

扶貧辦:有地方突擊脫貧存在“返貧”風(fēng)險(xiǎn)

近4年我國農(nóng)村貧困人口減少5564萬人,農(nóng)村貧困發(fā)生率由10.2%降至4.5%

8月29日下午,國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任劉永富受國務(wù)院委托,向全國人大常委會(huì)作《國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作情況的報(bào)告》。他談到了當(dāng)前扶貧、脫貧工作面對(duì)的主要困難和問題,“有的地方算賬脫貧、突擊脫貧,脫貧基礎(chǔ)脆弱,存在返貧風(fēng)險(xiǎn)”。

編輯:李敏杰

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關(guān)鍵詞:脫貧 債務(wù) 增長 貧困 地方政府

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